A casi un mes del acuerdo entre la Nación y los gobernadores del Norte, el oficialismo buscará avanzar este miércoles en el Senado con el proyecto que modifica el régimen de Zona Fría. Funcionarios del área energética expondrán ante un plenario de comisiones sobre una iniciativa que ya cuenta con media sanción de Diputados y que apunta a focalizar los subsidios al gas.
El oficialismo en el Senado comenzará a mover una de las iniciativas energéticas más relevantes impulsadas por el Gobierno. Este miércoles, desde las 16, las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda se reunirán en plenario para analizar el proyecto de reforma del régimen de Zona Fría, que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados el pasado mes de mayo.
Para exponer ante los legisladores fueron convocados el secretario de Coordinación de Energía y Minería, Daniel González Casartelli; la secretaria de Energía, María Carmen Tettamanti; y el subsecretario de Energía Eléctrica, Damián Sanfilippo.
Será el primer tratamiento formal de la iniciativa en la Cámara alta. Tras su aprobación en Diputados, el proyecto permaneció sin avances debido a que La Libertad Avanza no contaba con los apoyos necesarios para garantizar su sanción definitiva.
Sin embargo, el escenario político comenzó a modificarse a partir del acuerdo alcanzado hace casi un mes entre la Casa Rosada y los gobernadores de provincias del NEA y el NOA. Las negociaciones fueron encabezadas por el jefe de Gabinete, Diego Santilli, y el ministro de Economía, Luis Caputo, quienes lograron el compromiso de acompañamiento legislativo al proyecto a cambio de compensaciones en materia de subsidios eléctricos para las regiones más cálidas del país durante la primavera y el verano.
Según lo acordado, la implementación de esos beneficios para la energía eléctrica quedará en manos del Poder Ejecutivo mediante una resolución de la Secretaría de Energía, que se emitiría una vez aprobada la ley. De esta manera, el Gobierno descartó por el momento impulsar una norma específica para establecer un régimen de zonas cálidas, una alternativa que había sido planteada desde distintos sectores.
La iniciativa, denominada “Medidas Energéticas”, modifica el esquema vigente desde 2021, cuando la Ley 27.637, impulsada por el entonces diputado Máximo Kirchner, amplió significativamente el alcance del régimen de Zona Fría. Hasta ese momento, el beneficio estaba concentrado en la Patagonia, Malargüe y la región de la Puna, pero la reforma incorporó departamentos y localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja.
El proyecto del Ejecutivo mantiene los subsidios actuales para las regiones históricamente alcanzadas por el régimen, pero restringe el beneficio en las zonas incorporadas en 2021. En esos casos, la bonificación adicional solo podrá ser percibida por hogares de menores ingresos incluidos en el nuevo esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), creado por decreto a fines de 2025.
De acuerdo con el texto, podrán acceder al beneficio las familias con ingresos netos equivalentes a hasta tres canastas básicas totales, así como beneficiarios de determinados programas sociales, entre ellos los registrados en el ReNaBaP y los veteranos de la Guerra de Malvinas.
Otra modificación central establece que el subsidio se aplicará exclusivamente sobre el precio del gas y ya no sobre el total de la factura, que también contempla costos de transporte y distribución. Por ese motivo, se prevé que el impacto final para los usuarios alcanzados por el beneficio difiera del esquema actualmente vigente.
La propuesta mantiene el financiamiento del régimen a través del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, alimentado por un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural. No obstante, faculta al Poder Ejecutivo a incrementar o reducir ese porcentaje en hasta un 50%.
Además, el proyecto incorpora un capítulo destinado a la regularización de obligaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM). En ese marco, se habilita a CAMMESA a aplicar créditos para cancelar deudas de distribuidoras eléctricas que se encuentren incluidas en acuerdos de regularización suscriptos con el Estado nacional, siempre que renuncien a reclamos judiciales o administrativos vinculados con esas obligaciones.
La iniciativa también contempla la derogación de distintos regímenes de promoción para el sector hidrocarburífero y, en su tramo final, propone extender hasta 2045 el régimen de incentivos destinado a las energías renovables. (Parlamentario).
