{"id":143969,"date":"2018-11-01T09:14:55","date_gmt":"2018-11-01T12:14:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=143969"},"modified":"2018-11-01T09:14:55","modified_gmt":"2018-11-01T12:14:55","slug":"la-camara-electoral-y-especialistas-avalaron-que-las-empresas-puedan-aportar-a-las-campanas-electorales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2018\/11\/01\/la-camara-electoral-y-especialistas-avalaron-que-las-empresas-puedan-aportar-a-las-campanas-electorales\/","title":{"rendered":"La C\u00e1mara Electoral y especialistas avalaron que las empresas puedan aportar a las campa\u00f1as electorales"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-143970\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral.jpg\" alt=\"\" width=\"3000\" height=\"2000\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral.jpg 3000w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-1170x780.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-585x390.jpg 585w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/senado-camaraelectoral-263x175.jpg 263w\" sizes=\"(max-width: 3000px) 100vw, 3000px\" \/><\/p>\n<p>Fue durante un plenario de comisiones del Senado donde se inici\u00f3 el debate sobre los proyectos de financiamiento. Legisladores trabajan en un borrador consensuado.<\/p>\n<p>Los jueces de la C\u00e1mara Nacional Electoral (CNE) y representantes de diversas instituciones abrieron este mi\u00e9rcoles el debate sobre la reforma del r\u00e9gimen de financiamiento de los partidos pol\u00edticos, y coincidieron en la necesidad de que las personas jur\u00eddicas (empresas y sindicatos) puedan aportar a las campa\u00f1as electorales.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>El tema se reactiv\u00f3 a partir de conversaciones entre el ministro de Interior, Rogelio Frigerio, y el jefe del interbloque Argentina Federal, Miguel Pichetto, que dieron lugar a la elaboraci\u00f3n de un borrador consensuado.<\/p>\n<p>Las comisiones de Asuntos Constitucionales, Justicia y Asuntos Penales, y Presupuesto y Hacienda recibieron a los jueces de la C\u00e1mara Nacional Electoral (CNE) Alberto Dalla Via y Santiago Corcuera, y especialistas de la Fundaci\u00f3n RAP (Red de Acci\u00f3n Pol\u00edtica), el CIPPEC, Transparencia Internacional y Poder Ciudadano.<\/p>\n<p>A partir de estas opiniones, Cambiemos y el peronismo avanzar\u00e1n en ajustar la redacci\u00f3n durante los pr\u00f3ximos d\u00edas, y la intenci\u00f3n es emitir dictamen dentro de dos semanas para que haya media sanci\u00f3n del Senado antes de que finalice el per\u00edodo ordinario, seg\u00fan supo parlamentario.com.<\/p>\n<p>Dalla Via asegur\u00f3 que la CNE est\u00e1 \u201cde acuerdo\u201d con que las personas jur\u00eddicas -empresas privadas y sindicatos- puedan aportar a las campa\u00f1as electorales, algo que en la legislaci\u00f3n actual est\u00e1 vedado y que el Gobierno quiere revertir -con un tope-.<\/p>\n<p>El camarista aclar\u00f3 que la Constituci\u00f3n Nacional \u201cda margen para un financiamiento mixto, p\u00fablico y privado\u201d, por lo que insisti\u00f3 en avanzar con esta reforma.<\/p>\n<p>Por otra parte, pidi\u00f3 \u201cque los plazos de utilizaci\u00f3n de la publicidad de campa\u00f1a sean m\u00e1s r\u00edgidos\u201d, ya que \u201cArgentina tiene plazos muy cortos para limitar la publicidad oficial\u201d, que \u201cno evitan el efecto denominado \u2018cancha inclinada\u2019\u201d.<\/p>\n<p>Dalla Via adem\u00e1s plante\u00f3 una \u201cinquietud\u201d con respecto al proyecto de Pichetto \u201cen cuanto a la trazabilidad de los aportes a partir de la AFIP\u201d, al considerar que \u201cesto va a andar mejor si le damos autonom\u00eda al derecho electoral\u201d.<\/p>\n<p>\u201cTenemos que defender la competencia electoral. La trazabilidad debe hacerse desde los registros de la CNE, y si se detecta alguna irregularidad no habr\u00eda inconveniente en efectuar la denuncia en el Juzgado Penal\u201d, dijo, y se\u00f1al\u00f3 que \u201ccuando las causas electorales van al fuero penal terminan en grandes esc\u00e1ndalos pero no en la cuesti\u00f3n t\u00e9cnica\u201d.<\/p>\n<p>En otro orden, destac\u00f3 el aumento del cuerpo de peritos auditores de 7 a 25, contemplado en el proyecto del senador \u00c1ngel Rozas (UCR).<\/p>\n<p>En cuanto a las sanciones, opin\u00f3 que \u00e9stas \u201ctienen que estar m\u00e1s vinculadas al candidato que al partido\u201d, y precis\u00f3 que desde la implementaci\u00f3n del sistema actual se aplicaron 5.366 multas, 4.548 suspensiones de aportes y 4.861 p\u00e9rdidas de aportes para la campa\u00f1a siguiente, lo que configura la mayor sanci\u00f3n para un partido.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, el juez de la CNE consider\u00f3 que \u201cdeber\u00edan discutirse est\u00e1ndares a nivel nacional\u201d, al indicar que el hecho de que muchas provincias no tengan leyes de financiamiento de los partidos \u201ces un grave problema\u201d.<\/p>\n<p>Otras opiniones<\/p>\n<p>En el plenario de comisiones tambi\u00e9n se present\u00f3 Alan Clutterbuck, de la Fundaci\u00f3n RAP, quien remarc\u00f3 que el sistema debe \u201cpromover condiciones de equidad en la competencia electoral\u201d para evitar \u201cfavoritismos en favor del oficialismo de turno\u201d.<\/p>\n<p>En ese marco, llam\u00f3 a regular la publicidad oficial; prohibir los aportes en efectivo y bancarizarlos; y a su vez \u201cgenerar mecanismos en l\u00ednea que permitan monitorear los aportes en forma simult\u00e1nea\u201d.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n coincidi\u00f3 en que hay que \u201caceptar los aportes de personas jur\u00eddicas, que se hacen de hecho y no terminan registrados\u201d.<\/p>\n<p>Otras de las propuestas de Clutterbuck fueron el nombramiento de fiscales electorales en las 24 provincias, y la creaci\u00f3n de registros de proveedores para fiscalizar los gastos de campa\u00f1a.<\/p>\n<p>Sobre las sanciones, reclam\u00f3 que sean diferentes de acuerdo al tipo de irregularidades cometidas, y sugiri\u00f3 a su vez \u201cgenerar alg\u00fan esquema por el cual los candidatos tengan alg\u00fan tipo de responsabilidad\u201d.<\/p>\n<p>Por el CIPPEC, Julia Pomares tambi\u00e9n pidi\u00f3 \u201cque se puedan bancarizar las donaciones\u201d ya que \u201cen Argentina casi todo es en negro, en efectivo\u201d y adem\u00e1s \u201cno solo son aportes en efectivo, sino que generalmente ninguna alianza llega a rendir gastos que lleguen al tope\u201d.<\/p>\n<p>Al igual que Dalla Via, Pomares se refiri\u00f3 a la \u201cenorme asimetr\u00eda entre la legislaci\u00f3n nacional y provincial\u201d.<\/p>\n<p>Otra de las expositoras fue Delia Ferreira Rubio, de Transparencia Internacional, quien de entrada advirti\u00f3 que en este tema, la dificultad es que los legisladores deben regularse a s\u00ed mismos en tanto integrantes de partidos pol\u00edticos.<\/p>\n<p>\u201cSi no est\u00e1n dispuestos a cumplir las normas, no generen expectativas de que esta vez s\u00ed se va a cambiar el sistema de financiamiento de la pol\u00edtica\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n<p>La especialista destac\u00f3 el aumento del n\u00famero de peritos auditores y la promoci\u00f3n del contacto con la UIF (Unidad de Informaci\u00f3n Financiera), el Banco Central y la Oficina Anticorrupci\u00f3n para el intercambio de datos.<\/p>\n<p>Ferreira Rubio acord\u00f3 con Dalla Via en que \u201cel registro de trazabilidad de aportes no puede estar en AFIP\u201d, y en cuanto a la bancarizaci\u00f3n dijo que \u201cayuda, pero no es la soluci\u00f3n a todo el problema de transparencia en el financiamiento\u201d.<\/p>\n<p>Al profundizar en ese punto, observ\u00f3 que \u201choy tenemos criptomonedas\u201d que \u201cni el Banco Central est\u00e1 en condiciones\u201d de detectar, y que se trata de \u201cun fen\u00f3meno que utiliza el crimen organizado para mover sus fondos\u201d, donde \u201ccambian el dinero a fuerza de un clic\u201d.<\/p>\n<p>En tanto, opin\u00f3 que ser\u00eda positivo \u201cir a un registro online de aportes en tiempo real\u201d, y por otro lado sostuvo lisa y llanamente que \u201cprohibir el aporte a las personas jur\u00eddicas es rid\u00edculo, es un incentivo para que todos los aportes pasen por debajo de la mesa\u201d.<\/p>\n<p>Sin embargo, rechaz\u00f3 la propuesta de determinaci\u00f3n de los l\u00edmites de aportes de empresas contemplada en el borrador.<\/p>\n<p>\u201cLo que hacen es poner un l\u00edmite en una redacci\u00f3n bastante confusa, en un porcentaje sobre el gasto autorizado m\u00e1s el porcentaje de la ganancia neta de cada aportante, pero \u00bfqui\u00e9n va a acceder a la ganancia neta de cada una de las empresas que figuren en la lista?\u201d, plante\u00f3, por lo que sugiri\u00f3 que simplemente se ponga como tope el gasto autorizado.<\/p>\n<p>En la C\u00e1mara alta hay cinco proyectos en danza que promueven modificaciones a la Ley de Financiamiento de Partidos Pol\u00edticos y Campa\u00f1as Electorales 26.215: uno de Pichetto; otro del jefe del bloque radical \u00c1ngel Rozas; otro de la senadora In\u00e9s Brizuela y Doria, del mismo espacio; y otros dos de las monobloquistas Magdalena Odarda y Cristina Fiore.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fue durante un plenario de comisiones del Senado donde se inici\u00f3 el debate sobre los proyectos de financiamiento. 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