{"id":210079,"date":"2020-02-16T09:41:30","date_gmt":"2020-02-16T12:41:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=210079"},"modified":"2020-02-16T09:41:30","modified_gmt":"2020-02-16T12:41:30","slug":"con-apoyo-de-cristina-rodriguez-saa-presento-un-proyecto-para-prohibir-tomar-deuda-sin-pasar-por-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2020\/02\/16\/con-apoyo-de-cristina-rodriguez-saa-presento-un-proyecto-para-prohibir-tomar-deuda-sin-pasar-por-el-congreso\/","title":{"rendered":"Con apoyo de Cristina, Rodr\u00edguez Sa\u00e1 present\u00f3 un proyecto para prohibir tomar deuda sin pasar por el Congreso"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-210080\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cristina-y-adolfo-rodriguez-saa.jpg\" alt=\"\" width=\"940\" height=\"529\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cristina-y-adolfo-rodriguez-saa.jpg 940w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cristina-y-adolfo-rodriguez-saa-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cristina-y-adolfo-rodriguez-saa-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/cristina-y-adolfo-rodriguez-saa-585x329.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 940px) 100vw, 940px\" \/><\/p>\n<p>La iniciativa impide a los presidentes salir a los mercados sin pasar por el Congreso. La oposici\u00f3n cree que s\u00f3lo le traer\u00e1 \u00abproblemas operativos\u00bb pero la aprobar\u00eda.<\/p>\n<p>El senador por San Luis, Adolfo Rodr\u00edguez Sa\u00e1, present\u00f3 un proyecto de ley para prohibir que los gobiernos tomen deuda sin pasar por el Congreso.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>La iniciativa, que cuenta con el apoyo del Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, fue presentada en el Senado, seg\u00fan la nota publicada por Mauricio Cantando en el portal La Pol\u00edtica Online.<\/p>\n<p>\u00abEs hora de dar vuelta la p\u00e1gina y decirle \u2018Nunca m\u00e1s&#8217; a los ciclos de endeudamiento. Hay que acabar con esto para vivir en una Argentina tranquila y con oportunidades. Nunca m\u00e1s a los ciclos de sobreendeudamiento. Nunca m\u00e1s a ciclos que destruyen oportunidades\u00bb, cerr\u00f3 el mi\u00e9rcoles Mart\u00edn Guzm\u00e1n su exposici\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados, donde explic\u00f3 su estrategia para lograr una reestructuraci\u00f3n con los bonistas y el FMI.<\/p>\n<p>Cristina Kirchner hab\u00eda usado la misma analog\u00eda en Cuba. \u00abDe la misma manera que Alfons\u00edn entendi\u00f3 que hab\u00eda una deuda con la democracia en materia de derechos humanos, tiene que haber un &#8216;Nunca m\u00e1s&#8217; sobre la deuda\u00bb, fueron sus palabras y record\u00f3 que en la campa\u00f1a, durante el primer acto que comparti\u00f3 con Sergio Massa, le encomend\u00f3 una ley para limitar los endeudamientos.<\/p>\n<p>Y casi en simult\u00e1neo a la visita del ministro al Congreso, en el Senado, Adolfo Rodr\u00edguez Sa\u00e1, miembro del bloque oficialista por gesti\u00f3n de Cristina y M\u00e1ximo Kirchner, present\u00f3 su proyecto de ley para prohibir que los gobiernos tomen deuda externa sin pasar por el Congreso.<\/p>\n<p>Lo denomin\u00f3, justamente, el \u00abNunca m\u00e1s del endeudamiento\u00bb, y si bien en el entorno del puntano adjudicaron el texto a una batalla hist\u00f3rica suya admitieron al portal La Pol\u00edtica Online que mantuvo varias reuniones con M\u00e1ximo antes de presentarlo.<\/p>\n<p>Es cierto que no es un tema nuevo para \u00e9l: en 2016 logr\u00f3 que el Senado aprobara una ley que obligaba a Mauricio Macri y a los directores de empresas p\u00fablicas a pedir permiso a los legisladores ante cualquier toma de deuda de los organismos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>El proyecto de Rodr\u00edguez Sa\u00e1 impide que un Gobierno tome deuda externa sin los dos tercios del Congreso y obliga a explicar las capacidades de pago de los vencimientos. Para Cambiemos es \u00abt\u00e9cnicamente imposible\u00bb. Se tratar\u00eda despu\u00e9s de la negociaci\u00f3n con los bonistas.<\/p>\n<p>Pero la C\u00e1mara de Diputados nunca la sancion\u00f3 pese a varias amenazas del entonces bloque de los gobernadores, denominado peronismo federal, que se dilu\u00edan cuando llegaba septiembre y sus jefes negociaban la letra chica del presupuesto nacional mientras el endeudamiento externo se multiplicaba.<\/p>\n<p>\u00abEs muy irresponsable que algunos legisladores hablen de prohibir la deuda externa cuando Macri no tom\u00f3 un solo peso sin el aval del Congreso y los votos del peronismo federal que ahora es parte del Gobierno\u00bb, se indign\u00f3 ante LPO Alejandro Olmos, historiador de la deuda externa y ex asesor de Fernando \u00abPino\u00bb Solanas.<\/p>\n<p>Macri hizo valer esa oraci\u00f3n para recibir 44 mil millones de d\u00f3lares del FMI que aumentaron los vencimientos a pagar en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os a un nivel que Alberto Fern\u00e1ndez considera imposible de cumplir.\u00a0 El art\u00edculo 40 y 41 del \u00faltimo presupuesto, aprobado en 2018, reflejan que hubo aval parlamentario para la deuda que ahora se considera impagable. Se detallan las operaciones de cr\u00e9dito en moneda extranjera habilitadas en los recintos, algunas con fines espec\u00edficos y otras simplemente para cubrir gastos corrientes.<\/p>\n<p>\u00abLas planillas siempre son una formalidad. La deuda es la emisi\u00f3n para renovar y\/o pagar vencimientos m\u00e1s el d\u00e9ficit fiscal. No hay magia ni trampa. El proyecto de Rodr\u00edguez Sa\u00e1 es una locura t\u00e9cnica y operativamente. Pero si avanzan se lo vamos a votar y despu\u00e9s vemos que hacen\u00bb, anticip\u00f3 a LPO un legislador de Cambiemos que sigue de cerca los temas econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>En la primera de las 24 preguntas que enviaron a Guzm\u00e1n el mi\u00e9rcoles, los diputados conducidos por el radical Mario Negri, asesorados por el \u00faltimo ministro de Econom\u00eda de Macri Hern\u00e1n Lacunza, consideraron que la deuda no es un problema tan importante.<\/p>\n<p>\u00abArgentina no difiere significativamente del resto de los pa\u00edses de la regi\u00f3n y las econom\u00edas emergentes. Sin embargo, difiere sustancialmente en un aspecto: el pa\u00eds acumula 10 a\u00f1os de estancamiento econ\u00f3mico y un d\u00e9ficit primario sostenido en el tiempo que s\u00f3lo se redujo en los \u00faltimos dos a\u00f1os. Esto sugiere, a nuestro criterio, que las principales causas que deben atacarse refieren al dise\u00f1o de un plan de estabilizaci\u00f3n y crecimiento en combinaci\u00f3n con pol\u00edticas que logren sostener el equilibrio fiscal primario alcanzado con tanto esfuerzo en el a\u00f1o 2019\u00bb, remarcaron.<\/p>\n<p>Pero en el oficialismo coinciden en que el rojo financiero de Macri erosion\u00f3 las cuentas p\u00fablicas hasta hacer imposible la existencia misma del Gobierno y cualquier relativizaci\u00f3n es irresponsable. En la \u00faltima sesi\u00f3n del Senado el misionero Maurice Closs calcul\u00f3 que si se actualizara el presupuesto enviado por Macri en septiembre ser\u00eda de 130.000 millones de d\u00f3lares con 67.000 millones de d\u00f3lares para pagar capital e intereses de deuda, o sea, la mitad del gasto total,<\/p>\n<p>\u00abEse es el problema: el peso del vencimiento se transform\u00f3 en algo irracional para 2020 y 2021. \u00bfLos pa\u00edses en el mundo tienen esta situaci\u00f3n? S\u00ed, la tienen, pero como est\u00e1n en el mercado de cr\u00e9dito lo que hacen es ir renovando las deudas y nosotros no podemos\u00bb, sostuvo.<\/p>\n<p>Para evitar estos procesos, el proyecto de Rodr\u00edguez Sa\u00e1 que empujar\u00eda el Gobierno proh\u00edbe a un presidente y a las empresas p\u00fablicas tomar deuda p\u00fablica \u00abinterna o externa en moneda de curso legal y\/o extranjera\u00bb, tal como se\u00f1ala el art\u00edculo 75 de la Constituci\u00f3n, que delega esa operaci\u00f3n en el Congreso y Olmos padre e hijo denunciaron que fue violado por la ley de administraci\u00f3n financiera, inaugurada en la \u00faltima dictadura militar y prorrogada por todos los Gobiernos.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 3 habilita operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico o para \u00abrefinanciar, reperfilar o renegociar deuda p\u00fablica\u00bb, pero s\u00f3lo cuando el Congreso lo autorice con una ley aprobada por dos tercios. Deber\u00e1 especificar el monto m\u00e1ximo a tomar, la capacidad de pago proyectada y el destino de los fondos, \u00abque no podr\u00e1 tener otra aplicaci\u00f3n que gastos de inversi\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>No se podr\u00eda volver a cubrir un bache fiscal en pesos con d\u00f3lares, un mecanismo que en Cambiemos justificaban en la falta de un mercado de capitales en moneda local, aun cuando los \u00faltimos a\u00f1os las devaluaciones hayan multiplicado el peso de los intereses como pocas veces y Macri se despidi\u00f3 sin poder cancelar su propia deuda.<\/p>\n<p>\u00abEs Wall Street o emisi\u00f3n y m\u00e1s inflaci\u00f3n\u00bb, repiten sus legisladores. Cuando fue a defender el presupuesto a Diputados en noviembre de 2017, el entonces ministro de Finanzas Luis \u00abToto\u00bb Caputo explicaba que no pod\u00eda enviar una ley antes de colocar un bono porque el tr\u00e1mite legislativo dilapidaba una oportunidad fugaz para obtener tasas bajas, esas que Macri le celebraba y llevaron a que lo definiera como \u00abel Messi de las finanzas\u00bb.<\/p>\n<p>Rodr\u00edguez Sa\u00e1 ya no quiere ese dilema y en su proyecto proh\u00edbe la \u00abprorroga de jurisdicci\u00f3n\u00bb, como se conoce a los bonos emitidos bajo leyes de otros pa\u00edses como ocurre en Wall Street, epicentro de los acreedores que en estos d\u00edas Guzm\u00e1n intenta persuadir para reprogramar los vencimientos.<\/p>\n<p>Su padre hom\u00f3nimo es recordado por llevar adelante el juicio contra los acreedores que finaliz\u00f3 en 2003 con un fallo del juez Jorge Ballesteros que declar\u00f3 ileg\u00edtima la deuda contra\u00edda durante el \u00faltimo gobierno militar que igual se pag\u00f3.<\/p>\n<p>\u00abDurante el gobierno de Macri la deuda era parte de los presupuestos que se votaban. Y el kirchnerismo tampoco us\u00f3 la mayor\u00eda que tuvo hasta 2015 para eliminar el \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 60 de la ley de administraci\u00f3n financiera, que permite a un presidente contraer deuda con un organismo internacional del que forma parte sin una ley\u00bb, diferenci\u00f3 Olmos.<\/p>\n<p>En el Gobierno confiesan que es la negociaci\u00f3n m\u00e1s dura, porque muchos t\u00edtulos est\u00e1n en manos de fondos de inversi\u00f3n cuyos reglamentos no le permiten aceptar quitas. \u00abNi siquiera sabemos qui\u00e9nes son\u00bb, admiti\u00f3 el subprocurador del Tesoro Sebasti\u00e1n Soler, durante su \u00faltima visita a Diputados. Soler junto a su jefe Carlos Zannini son nada menos que los abogados de Argentina en el mundo.<\/p>\n<p>En el Congreso, Guzm\u00e1n acus\u00f3 a los \u00abfondos de inversi\u00f3n extranjeros\u00bb de boicotear el canje de bonos en pesos AF20 y prometi\u00f3 no dejarse extorsionar, advertencia que muchos entendieron como el preludio de un posible default en abril, cuando se conocer\u00e1 la respuesta a su oferta. Reci\u00e9n despu\u00e9s se negociar\u00e1 con los acreedores locales y se enviar\u00e1 el presupuesto 2020. Tal vez los l\u00edmites a la deuda se mezclen en esos debates.<\/p>\n<p>\u00abEl problema con los bonistas privados es que saben que de alguna forma le van a cobrar a Argentina, porque el pa\u00eds no desaparece. Hubo contratos en los que el gobierno de Macri admite dificultades en pagar la deuda, pero los bonos se colocaban igual. De \u00faltima, est\u00e1 el negocio del juicio\u00bb, explic\u00f3 Olmos.<\/p>\n<p>Record\u00f3 que el juez Juli\u00e1n Ercolini tiene cajoenada una investigaci\u00f3n del fiscal Federico Delgado al ex jefe de Gabinete Mario Quintana y el ex secretario de Finanzas Santiago Bausili por haber comprado parte de las colocaciones de deuda de 2016. Algunas tuvieron como operadores a Deutsche Bank y el JP Morgan, ex empleadores de Bausili.<\/p>\n<p>El proyecto que se debatir\u00e1 en el Senado limita a 0.05% las comisiones bancarias por colocaciones de t\u00edtulos, la mitad que las fijadas en la ley para la reprogramaci\u00f3n sancionada hace dos semanas. Y prev\u00e9 inhabilitaci\u00f3n para ejercer cargos p\u00fablicos y prisi\u00f3n \u00abde ocho meses a tres a\u00f1os\u00bb a los funcionarios que violen estas reglas. Suficiente para que sea excarcelable y ayude a intimidar.<\/p>\n<p>\u00abArgentina no va a tomar deuda por mucho tiempo por lo tanto esta ley ser\u00e1 un buen escenario para acusar a Macri de la herencia recibida, pero no mucho m\u00e1s\u00bb, confes\u00f3 ante LPO una de las autoridades del oficialismo en el Congreso, preparado para los largos discursos sobre la deuda que habr\u00e1 durante todo el a\u00f1o. Por lo menos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La iniciativa impide a los presidentes salir a los mercados sin pasar por el Congreso. La oposici\u00f3n cree que s\u00f3lo le traer\u00e1 \u00abproblemas operativos\u00bb pero la aprobar\u00eda. 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