{"id":227064,"date":"2020-06-24T21:58:46","date_gmt":"2020-06-25T00:58:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=227064"},"modified":"2020-06-24T22:02:38","modified_gmt":"2020-06-25T01:02:38","slug":"teletrabajo-el-proyecto-que-establece-regulaciones-obtuvo-dictamen-en-diputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2020\/06\/24\/teletrabajo-el-proyecto-que-establece-regulaciones-obtuvo-dictamen-en-diputados\/","title":{"rendered":"Teletrabajo: El proyecto que establece regulaciones obtuvo dictamen en Diputados"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-227065\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"800\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision.jpg 1200w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-1170x780.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-585x390.jpg 585w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Teletrabajo-Vanesa-Siley-comision-263x175.jpg 263w\" sizes=\"(max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/p>\n<p>La comisi\u00f3n que encabeza la diputada Vanesa Siley sac\u00f3 dictamen de un proyecto consensuado. No obstante durante el debate se expresaron disidencias respecto de algunos art\u00edculos.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n del Trabajo emiti\u00f3 dictamen este mi\u00e9rcoles para el proyecto de ley de teletrabajo, con lo cual el tema qued\u00f3 listo para ser tratado en la pr\u00f3xima sesi\u00f3n de la C\u00e1mara baja.<\/p>\n<p>El dictamen tuvo el acompa\u00f1amiento de pr\u00e1cticamente toda la comisi\u00f3n, con disidencias parciales de parte de los diputados de Juntos por el Cambio, en tanto que el diputado Pablo Ansaloni present\u00f3 un dictamen propio solo firmado por \u00e9l.<\/p>\n<p>El dictamen tuvo el acompa\u00f1amiento de pr\u00e1cticamente toda la comisi\u00f3n, con disidencias parciales de parte de los diputados de Juntos por el Cambio, en tanto que el diputado Pablo Ansaloni present\u00f3 un dictamen propio solo firmado por \u00e9l.<\/p>\n<p>La presidenta de la comisi\u00f3n, Vanesa Siley, resalt\u00f3 al inicio de la reuni\u00f3n de este mi\u00e9rcoles que \u201chemos trabajado con un esp\u00edritu de di\u00e1logo social, con tres reuniones informativas\u201d, a las que asistieron representantes de todos los sectores. As\u00ed las cosas, remarc\u00f3 que \u201chemos confluido, no sin dificultades, disidencias, no sin diferentes opiniones, en un dictamen de consenso donde intentamos contener la mayor cantidad de intereses posibles en esta regulaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEste dictamen de consenso parte de la base de considerar el teletrabajo como una modalidad laboral, y as\u00ed la integramos al contrato de trabajo y delegamos las especificidades dentro de las convenciones colectivas de trabajo\u201d, destac\u00f3 Siley.<\/p>\n<p>Por su parte, el diputado radical Albor Cantar, vicepresidente primero de la comisi\u00f3n, valor\u00f3 el esfuerzo realizado para alcanzar \u201clos m\u00e1ximos niveles de consenso\u201d. En ese sentido resalt\u00f3 el momento en el que finalmente se consigui\u00f3 avanzar con este tema. \u201cNo es casualidad\u201d, dijo, recordando que \u201cllevamos 13 a\u00f1os desde los primeros proyectos que se presentaron en esta C\u00e1mara, y ahora llegamos a compatibilizar una veintena de proyectos\u201d.<\/p>\n<p>El legislador santafesino destac\u00f3 que el proyecto tiene dos objetivos centrales: facilitar el acceso al trabajo, en momentos en que precisamente la desocupaci\u00f3n acaba de llegar a los dos d\u00edgitos y \u2013adelant\u00f3- ser\u00e1 mucho peor cuando concluya la pandemia y el aislamiento social obligatorio, y por otro lado \u201cgarantizar un piso de derecho a los trabajadores\u201d.<\/p>\n<p>Con todo, Cantar plante\u00f3 sus disidencias respecto del proyecto consensuado. Por ejemplo respecto del art\u00edculo 3\u00b0 referido a derechos y obligaciones, donde se habla de la facultad de delegar en el Convenio Colectivo de Trabajo, puntualiz\u00f3 que \u201ces una facultad y no una obligaci\u00f3n. Entendemos que el t\u00e9rmino utilizar deber\u00eda ser \u2018podr\u00e1n\u2019 y no \u2018deber\u00e1n\u2019\u201d. Cuestion\u00f3 adem\u00e1s el tema de la \u201creversibilidad\u201d, de la que habla la ley y cuyo \u00faltimo p\u00e1rrafo deber\u00eda ser sacado, dijo.<\/p>\n<p>Asimismo consider\u00f3 que el proyecto deber\u00eda haber contemplado \u201calg\u00fan incentivo para esta modalidad para las pymes\u201d, de modo tal de promoverla.<\/p>\n<p>A su turno, el diputado Hugo Yasky resalt\u00f3 que este proyecto establece \u201cun piso derechos para que a partir de ah\u00ed y de acuerdo a las caracter\u00edsticas de cada sector de trabajo y sus convenios, se puedan definir cuestiones relativas a cada sector\u201d. Asimismo valor\u00f3 \u201cla voluntad convergente de todos los diputados intervinientes para lograr concretar esta ley\u201d.<\/p>\n<p>Desde la Coalici\u00f3n C\u00edvica, M\u00f3nica Frade plante\u00f3 fundamentalmente sus disidencias con un proyecto que la llev\u00f3 a preguntarse \u201ccu\u00e1l es la raz\u00f3n o la urgencia\u201d para tratar ese proyecto de manera tan acelerada, \u201cteniendo en cuenta que muchas de las cosas que dijeron muchos de los que expusieron ante esta comisi\u00f3n deber\u00edan haber sido recogidas con m\u00e1s inter\u00e9s y cuidado. Y deber\u00edan haber sido recogidas con un poco de m\u00e1s atenci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>A la hora de plantear sus disidencias, objet\u00f3 el art\u00edculo 5\u00b0 que le proh\u00edbe a los empleadores remitir comunicaciones a los trabajadores fuera de la jornada laboral. \u201cSe tendr\u00eda que haber puesto que el empleado no est\u00e1 obligado a responder, pero no se le puede impedir al empleador que organice su propia tarea para el d\u00eda siguiente\u201d, observ\u00f3 Frade.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n advirti\u00f3 que el art\u00edculo 6\u00b0 \u201cva a desalentar profundamente la contrataci\u00f3n de empleados\u201d con esta modalidad. Sucede que el mismo menciona el caso de aquellos trabajadores que tengan a cargo personas menores de 13 a\u00f1os, o adultos mayores, y establece numerosas penalidades para el empleador que no contemple la disponibilidad en cuanto a horarios y hasta considera esas actitudes como \u201cdelitos\u201d. Eso har\u00e1 que esas personas sean descartadas por los empleadores, advirti\u00f3 M\u00f3nica Frade, entre otras objeciones que plante\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cA m\u00ed no me conforma sacar una ley, sino que lo que quiero es sacar la mejor ley, que va a ser la que fomente este tipo de contrataciones\u201d, destac\u00f3 la diputada de la CC, apelando a que \u201cpodamos afinar un poco m\u00e1s su redacci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Con esta diputada coincidi\u00f3 en varios puntos Facundo Moyano al intervenir en un debate que consider\u00f3 \u201causpicioso\u201d y que atribuy\u00f3 a \u201cla insistencia y persistencia, y el dinamismo que adquiri\u00f3 la comisi\u00f3n bajo la presidencia de Vanesa Siley\u201d.<\/p>\n<p>Moyano cit\u00f3 tambi\u00e9n el art\u00edculo 4\u00b0 del proyecto, se\u00f1alado que \u201ces imposible evitar que el empleador, fuera del horario laboral, no pueda mandar un mensaje. S\u00ed podr\u00edamos regular que el trabajador no deba estar obligado a responderlo. Yo directamente sacar\u00eda ese p\u00e1rrafo\u201d.<\/p>\n<p>Facundo Moyano tambi\u00e9n objet\u00f3 el art\u00edculo 8\u00b0, y tambi\u00e9n el referente a la \u201creversibilidad\u201d del consentimiento.<\/p>\n<p><strong>El proyecto<\/strong><\/p>\n<p>En el proyecto que obtuvo dictamen se incorpora el art\u00edculo 102 bis a la Ley de Contrato de Trabajo para regular que \u201chabr\u00e1 contrato de Teletrabajo cuando la realizaci\u00f3n de actos, ejecuci\u00f3n de obras o prestaci\u00f3n de servicios\u201d sea \u201cefectuada total o parcialmente en el domicilio de la persona que trabaja, o en lugares distintos al establecimiento o los establecimientos del empleador mediante la utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y de las comunicaciones\u201d.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, ese nuevo art\u00edculo se\u00f1ala que \u201clas regulaciones espec\u00edficas del Teletrabajo se establecer\u00e1n para cada actividad mediante la negociaci\u00f3n colectiva, respetando los principios de orden p\u00fablico establecidos en esta ley\u201d.<\/p>\n<p>El proyecto indica que \u201clas personas que trabajen contratadas bajo esta modalidad, gozar\u00e1n de los mismos derechos y obligaciones que las personas que trabajan bajo la modalidad presencial y su remuneraci\u00f3n ser\u00e1 la correspondiente al convenio colectivo de trabajo, no pudiendo ser inferior, en su caso, a la que percib\u00eda o percibir\u00eda bajo la modalidad presencial\u201d.<\/p>\n<p>Asimismo, \u201cla reglamentaci\u00f3n de la ley y los convenios colectivos deber\u00e1 prever una combinaci\u00f3n entre prestaciones presenciales y por teletrabajo\u201d.<\/p>\n<p>En lo que respecta a la jornada laboral, \u00e9sta deber\u00e1 \u201cser pactada previamente por escrito en el contrato de trabajo de conformidad con los l\u00edmites legales y convencionales vigentes, tanto en lo que respecta a lo convenido por hora como por objetivos\u201d. En tanto, \u201clas plataformas y\/o software utilizados por el empleador\u201d tendr\u00e1n que \u201cdesarrollarse de modo acorde a la jornada laboral establecida, impidiendo la conexi\u00f3n fuera de la misma\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido se introduce el concepto de \u201cderecho a la desconexi\u00f3n digital\u201d, por el cual la persona que trabaja bajo esta modalidad \u201ctendr\u00e1 derecho a no ser contactada y a desconectarse de los dispositivos digitales y\/o tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n, fuera de su jornada laboral y durante los per\u00edodos de licencias\u201d y \u201cno podr\u00e1 ser sancionada por hacer uso de este derecho\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEl empleador no podr\u00e1 exigir a la persona que trabaja la realizaci\u00f3n de tareas, ni remitirle comunicaciones, por ning\u00fan medio, fuera de la jornada laboral\u201d, enfatiza el texto.<\/p>\n<p>Sobre la tarea de cuidados, quienes \u201cacrediten tener a su cargo, de manera \u00fanica o compartida, el cuidado de personas menores de 13 a\u00f1os, personas con discapacidad o adultas mayores que requieran asistencia espec\u00edfica, tendr\u00e1n derecho a horarios compatibles con las tareas de cuidado a su cargo y\/o a interrumpir la jornada\u201d.<\/p>\n<p>\u201cCualquier acto, conducta, decisi\u00f3n, represalia u obstaculizaci\u00f3n proveniente del empleador que lesione estos derechos se presumir\u00e1 discriminatorio resultando aplicables las previsiones la Ley 23.592 -Actos Discriminatorios-\u201c, agrega el articulado y establece que \u201cmediante la negociaci\u00f3n colectiva podr\u00e1n establecerse pautas espec\u00edficas para el ejercicio de este derecho\u201d.<\/p>\n<p>El proyecto indica que \u201cel traslado de quien trabaja en una posici\u00f3n presencial a la modalidad de teletrabajo, salvo casos de fuerza mayor debidamente acreditada, debe ser voluntario y prestado por escrito\u201d.<\/p>\n<p>En lo que respecta a la reversibilidad del consentimiento, el mismo podr\u00e1 ser revocado por el trabajador \u201cen cualquier momento de la relaci\u00f3n\u201d. \u201cEn tal caso, el empleador le deber\u00e1 otorgar tareas en el establecimiento en el cual las hubiera prestado anteriormente, o en su defecto, en el m\u00e1s cercano al domicilio del dependiente, en el cual puedan ser prestadas. Salvo que por motivos fundados resulte imposible la satisfacci\u00f3n de tal deber\u201d, se dispone.<\/p>\n<p>Si el empleado se negare, \u201cdar\u00e1 derecho a la persona que trabaja bajo esta modalidad a considerarse en situaci\u00f3n de despido o accionar para el restablecimiento de las condiciones oportunamente modificadas\u201d.<\/p>\n<p>Pese a que desde el sector empresario pidieron que se tengan en cuenta las facultades de \u201corganizaci\u00f3n y direcci\u00f3n del empleador\u201d, la reversibilidad s\u00f3lo se dar\u00e1 con la voluntad del empleado, aunque se aclara que \u201cen los contratos que se pacte la modalidad de teletrabajo al inicio de la relaci\u00f3n, el eventual cambio a la modalidad presencial operar\u00e1 conforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva\u201d.<\/p>\n<p>La iniciativa establece que \u201cel empleador debe proporcionar el equipamiento -hardware y software-, las herramientas de trabajo y el soporte necesario para el desempe\u00f1o de las tareas, y asumir los costos de instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n de las mismas, o la compensaci\u00f3n por la utilizaci\u00f3n de herramientas propias de la persona que trabaja. La compensaci\u00f3n operar\u00e1 conforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva\u201d.<\/p>\n<p>En tanto, el trabajador remoto \u201ctendr\u00e1 derecho a la compensaci\u00f3n por los mayores gastos en conectividad y\/o consumo de servicios que deba afrontar\u201d y \u201cdicha compensaci\u00f3n operar\u00e1 conforme las pautas que se establezcan en la negociaci\u00f3n colectiva, y quedar\u00e1 exenta del impuesto a las Ganancias\u201d, un punto solicitado por la CGT.<\/p>\n<p>La autoridad de aplicaci\u00f3n de la ley -que entrar\u00e1 en vigencia 90 d\u00edas despu\u00e9s de que finalice el aislamiento obligatorio-, ser\u00e1 el Ministerio de Trabajo, que dictar\u00e1 normas referidas a la seguridad e higiene; incorporar\u00e1 las nuevas enfermedades laborales por esta modalidad; tendr\u00e1 a cargo la fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, llevar\u00e1 un registro en el cual deber\u00e1n estar anotadas \u201clas empresas que desarrollen esta modalidad, acreditando el software o plataforma a utilizar y la n\u00f3mina de las personas que desarrollan estas tareas, las que deber\u00e1n informarse ante cada alta producida o de manera mensual\u201d y \u201cesta informaci\u00f3n deber\u00e1 ser remitida a la organizaci\u00f3n sindical pertinente\u201d.<\/p>\n<p>Sobre las \u201cprestaciones transnacionales\u201d, se aplicar\u00e1 \u201cal contrato de trabajo respectivo la ley del lugar de ejecuci\u00f3n de las tareas o la ley del domicilio del empleador, seg\u00fan sea m\u00e1s favorable para la persona que trabaja\u201d.<\/p>\n<p>\u201cEn caso de contrataci\u00f3n de personas extranjeras no residentes en el pa\u00eds, se requerir\u00e1 la autorizaci\u00f3n previa de la autoridad de aplicaci\u00f3n. Los convenios colectivos, acorde a la realidad de cada actividad, deber\u00e1n establecer un tope m\u00e1ximo para estas contrataciones\u201d, se\u00f1ala el proyecto.<\/p>\n<p>La iniciativa tambi\u00e9n abarca cuestiones referidas a la capacitaci\u00f3n; la protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n laboral; el derecho a la intimidad; la representaci\u00f3n digital; y el goce de todos los derechos colectivos.<\/p>\n<p><em>Fuente: Parlamentario<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La comisi\u00f3n que encabeza la diputada Vanesa Siley sac\u00f3 dictamen de un proyecto consensuado. No obstante durante el debate se expresaron disidencias respecto de algunos art\u00edculos. 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