{"id":233482,"date":"2020-08-13T19:46:06","date_gmt":"2020-08-13T22:46:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=233482"},"modified":"2020-08-13T19:46:06","modified_gmt":"2020-08-13T22:46:06","slug":"mendoza-suspendio-la-licitacion-por-portezuelo-del-viento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2020\/08\/13\/mendoza-suspendio-la-licitacion-por-portezuelo-del-viento\/","title":{"rendered":"Mendoza suspendi\u00f3 la licitaci\u00f3n por Portezuelo del Viento"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-226642\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo.jpg\" alt=\"\" width=\"1241\" height=\"654\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo.jpg 1241w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo-300x158.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo-1024x540.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo-768x405.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo-1170x617.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/dique-portezuelo-585x308.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 1241px) 100vw, 1241px\" \/><\/p>\n<p>El gobierno mendocino hab\u00eda manifestado que iba a seguir adelante con la obra y a fines de julio recibi\u00f3 el cuarto desembolso por parte de Naci\u00f3n. Ahora se conoci\u00f3 que la Comisi\u00f3n de estudio y evaluaci\u00f3n suspendi\u00f3 por tiempo indeterminado la continuidad de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p>El gobierno mendocino decidi\u00f3 suspender la licitaci\u00f3n y siembra una gran duda sobre si finalmente la represa Portezuelo del Viento se construir\u00e1 o no. Las provincias del COIRCO ya hab\u00edan logrado frenar el avance luego del fallo de la Corte Suprema para la realizaci\u00f3n de un estudio de impacto ambiental de la cuenca.<\/p>\n<p>La informaci\u00f3n fue desarrollada por el periodista Hern\u00e1n Dobry en el portal especializado Desarrollo Energ\u00e9tico:<\/p>\n<p>\u00abLa decisi\u00f3n del gobierno mendocino de postergar sin una fecha cierta la apertura de las ofertas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas ha sembrado m\u00e1s dudas que certezas sobre la continuidad de un proceso que viene siendo cuestionado tanto por los empresarios como por el gobierno nacional y el pampeano, quienes han intentado ponerle todo tipo de palos en la rueda para que no pudieran avanzar\u00bb.<\/p>\n<p>\u201cLa Comisi\u00f3n de estudio y evaluaci\u00f3n de ofertas se encuentra realizando un an\u00e1lisis exhaustivo de la cuantiosa documentaci\u00f3n aportada por el oferente \u2013 se\u00f1ala el Ministerio de Planificaci\u00f3n e Infraestructura P\u00fablica provincial a trav\u00e9s de la circular aclaratoria 19 -. Se dispone por lo supuesto suspender las fechas de apertura fijada para los sobre Nro 2 y 3. Las nuevas fechas ser\u00e1n comunicadas en la forma y de acuerdo al procedimiento establecido\u201d en los pliegos.<\/p>\n<p>El grupo que est\u00e1 analizando la propuesta tom\u00f3 la decisi\u00f3n de frenar temporalmente el avance de la licitaci\u00f3n ya que al consorcio Malal Hue, compuesto por Sinohydro (46%), IMPSA (22%), Construcciones Electromec\u00e1nicas del Oeste SA (CEOSA) (16%), Obras Andinas (OASA) (16%), con la participaci\u00f3n de China Gezhouba Group Corporation (CGGC), le faltaba incluir algunos antecedentes de las empresas subsidiarias que forman parte el proceso, por lo cual le solicitaron algunas aclaraciones, se\u00f1ala una fuente cercana al gobierno mendocino.<\/p>\n<p>Si bien descarta que se trate de un problema complejo de resolver, los abogados evitaron fijar, por el momento, una nueva fecha para continuar con la apertura de los siguientes sobres.<\/p>\n<p>Originalmente, el Ministerio de Planificaci\u00f3n e Infraestructura P\u00fablica deb\u00eda dar a conocer el 11 de agosto la oferta t\u00e9cnica, que incluye una b\u00e1sica, una alternativa obligatoria y variantes presentada el consorcio<\/p>\n<p>En tanto, el resultado de la propuesta econ\u00f3mica (que constan de estas mismas opciones) ten\u00eda que anunciarse el 16 de noviembre. El nombre del \u00fanico participante se inform\u00f3 oficialmente el 3 de julio cuando se abri\u00f3 el primero de los tres sobres que forma parte de la licitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u00abLuego de concluir con esta etapa, el Ministerio de Planificaci\u00f3n e Infraestructura P\u00fablica planea tomarse un par de meses para analizar la propuesta de Malal Hue antes de preadjudicar la obra. Como adelant\u00f3 Desarrollo Energ\u00e9tico, el gobierno podr\u00eda extender hasta 18 meses el plazo para adjudicar el contrato ya que, en ese tiempo, espera tener m\u00e1s claro el clima pol\u00edtico y le dar\u00e1 margen para resolver todos los problemas relacionados con el estudio de impacto ambiental\u00bb.<\/p>\n<p>La <strong>postergaci\u00f3n<\/strong> en la apertura de los sobres tambi\u00e9n paraliz\u00f3 los planes de un grupo de empresarios que pensaban impugnar la licitaci\u00f3n ni bien se diera a conocer el resultado de la oferta econ\u00f3mica, que estaba estipulada para el 16 de noviembre.<\/p>\n<p>Algunos miembros de C\u00e1mara Argentina de la Construcci\u00f3n (CAC) y otros colegas que quedaron fuera del proceso ya estaban delineando junto a sus abogados la estrategia que iban a llevar adelante cuando se conociera el ganador y al precio que hab\u00eda propuesto Malal Hue para realizar la obra.<\/p>\n<p>Este es el \u00faltimo manotazo de ahogado al que buscan recurrir los empresarios luego de haber intentado infructuosamente paralizar y\/o posponer el lanzamiento de la licitaci\u00f3n en varias oportunidades.<\/p>\n<p>Desde la CAC, le hab\u00edan enviado una carta al gobernador Rodolfo Su\u00e1rez en la que resaltaba que la forma en la que estaban redactados los pliegos limitaba la participaci\u00f3n de sus socias debido a \u201clas exigencias, para ser precalificado, de antecedentes espec\u00edficos desproporcionadas; y el criterio de adjudicaci\u00f3n seg\u00fan un valor ajustado, seg\u00fan diversos factores, varios de ellos de valuaci\u00f3n subjetiva\u201d.<\/p>\n<p>Incluso, el empresario Juan Chediack, presidente de Jos\u00e9 J. Chediack, sostuvo en una entrevista con el programa \u201cSonr\u00eda, lo estamos filmando\u201d, de MDZ Radio, que \u201cno hay un proyecto definido en Portezuelo del Viento. Han puesto la obligaci\u00f3n de presentar un proyecto alternativo y eso altera las bases de comparaci\u00f3n de las ofertas. Para cualquier estudio alternativo con estudios serios de an\u00e1lisis de la fundaci\u00f3n, etc., hacen falta 6 o 7 meses\u201d. A su vez, recalc\u00f3 \u201cque las condiciones est\u00e1n mal redactadas\u201d y que de esa forma no pod\u00eda \u201cparticipar porque no ser\u00eda irresponsable hacer un proyecto de ac\u00e1 al 2 de junio. Es virtualmente imposible hacerlo\u201d.<\/p>\n<p>Las compa\u00f1\u00edas y la CAC intentaron una y otra vez torcerle el brazo al gobernador, para que pospusiera el inicio de la apertura de los sobres por cinco o seis meses, pero s\u00f3lo consiguieron que lo hiciera por treinta d\u00edas, aunque fue a pedido de uno de los consorcios para que los interesados en participar de la licitaci\u00f3n pudieran enviar sus ofertas.<\/p>\n<p>Pese a esto, la provincia esperaba contar con dos ofertas, pero sobre el l\u00edmite de la presentaci\u00f3n de las propuestas, la UTE por China International Water &amp; Electric (CWE), Decavial y Harbin Turbine Company decidi\u00f3 abandonar el proceso, con lo que dej\u00f3 a Malal Hue como la \u00fanica participante del concurso de precios.<\/p>\n<p>Como adelant\u00f3 Desarrollo Energ\u00e9tico, este consorcio decidi\u00f3 no participar del proceso por el \u201cesc\u00e1ndalo pol\u00edtico\u201d que gener\u00f3 la decisi\u00f3n del Consejo de Gobierno del Comit\u00e9 Interjurisdiccional del R\u00edo Colorado (COIRCO) de realizar un nuevo estudio de impacto ambiental para el proyecto ya que estiman que esto va a provocar una lucha pol\u00edtica que paralizar\u00eda el desarrollo de la central hidroel\u00e9ctrica multifunci\u00f3n y las compa\u00f1\u00edas estatales chinas no quieren meterse en un conflicto de este tipo.<\/p>\n<p>Otra de las razones que adujo es que los pliegos exig\u00edan que las UTEs deb\u00edan estar inscriptas diez d\u00edas h\u00e1biles antes de presentar las ofertas, algo que consideraron inaceptable porque les gener\u00f3 problemas de compliance (cumplimento) a las firmas asi\u00e1ticas y argentinas, ya que viola lo establecido en la Ley Penal Empresarial, porque le permite al gobierno y a los competidores conocer qui\u00e9nes ser\u00e1n los participantes en la licitaci\u00f3n y poder interferir en ella dando lugar a una posible cartelizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La tercera causa por la que desisti\u00f3 de seguir adelante es que la administraci\u00f3n de Su\u00e1rez no estableci\u00f3 el trazado que tendr\u00e1 la l\u00ednea de alta tensi\u00f3n de 220 kV que conectar\u00e1 a la central hidroel\u00e9ctrica con la Estaci\u00f3n Transformadora (ET) y el Sistema Argentino de Interconexi\u00f3n (SADI), ni gestion\u00f3 los permisos correspondientes con la Compa\u00f1\u00eda Administradora del Mercado Mayorista El\u00e9ctrico (CAMMESA) y el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE), algo indispensable para realizar las obras que ser\u00e1n adjudicadas.<\/p>\n<p>Finalmente, una cuarta raz\u00f3n que lo llev\u00f3 a abandonar la contienda es que consideran que la competencia no es leal ya que algunos de los miembros de Malal Hue carecen del sustento financiero suficiente para participar de una obra de la magnitud de Portezuelo del Viento, explica una fuente que conoce de cerca el proceso.<\/p>\n<p>\u201cCEOSA cuenta con decenas de cheques rechazados e impagos e IMPSA est\u00e1 en una situaci\u00f3n delicada desde hace a\u00f1os por lo que no podr\u00edan formar parte de una licitaci\u00f3n de este tiempo ya que su situaci\u00f3n es tan inestable que pondr\u00edan en riesgo la continuidad de las obras. Su participaci\u00f3n tiene que ver con que cuentan con apoyo pol\u00edtico que los respalda\u201d, explica.<\/p>\n<p>La constructora mendocina contaba con 38 cheques rechazados por un monto total de 16,36 millones de pesos, de los cuales ya ha cancelado 35 de ellos por 11,49 millones, con lo que a\u00fan adeuda 4,86 millones, seg\u00fan datos del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA).<\/p>\n<p>A su vez, CEOSA tiene cr\u00e9ditos tomados por 1.537,44 millones de pesos con bancos como el Supervielle (84,33%), Naci\u00f3n (5,13%), Macro (3,43%), De Inversi\u00f3n y Comercio Exterior (3,24%), entre otros, de acuerdo a la informaci\u00f3n publicada por la entidad monetaria, quien considera que se encuentra en \u201csituaci\u00f3n normal\u201d.<\/p>\n<p>En tanto, IMPSA le pidi\u00f3 el 25 de junio al ministro de Desarrollo Productivo de la Naci\u00f3n, Mat\u00edas Kulfas, \u201cla ayuda necesaria para garantizar la continuidad de proyectos nacionales de importancia estrat\u00e9gica para la Argentina tales como el reemplazo de turbinas y generadores de Yacyret\u00e1 y el desarrollo del reactor nuclear CAREM, ambos sin posibilidad de ser construidos por otra empresa argentina y poder continuar exportando a su mercado internacional\u201d.<\/p>\n<p>Para mejorar sus finanzas, sus directivos acordaron con sus acreedores\/accionistas postergar por doce meses (hasta el 20 de diciembre de 2020) el vencimiento del primer pago de intereses de los bonos y cr\u00e9ditos restructurados en 2017, que contaba un per\u00edodo de gracia de dos a\u00f1os, que terminaba el 20 de diciembre de 2019.<\/p>\n<p><strong>Las aguas bajan turbias<\/strong><\/p>\n<p>Los empresarios de la construcci\u00f3n no son los \u00fanicos que est\u00e1n agazapados a la espera de lanzarse a litigar para frenar la continuidad de la licitaci\u00f3n. El gobierno de La Pampa tambi\u00e9n se encuentra en plena actividad para evitar que el proceso contin\u00fae avanzando.<\/p>\n<p>\u201cSi Mendoza sigue adelante con el proceso de licitaci\u00f3n de Portezuelo del Viento va a incumplir la ley\u2026y eso tiene sus consecuencias\u201d, amenaz\u00f3 el secretario de Recursos H\u00eddricos de La Pampa, N\u00e9stor Lastiri en una entrevista con El Diario de esa provincia.<\/p>\n<p>Hasta el momento, la administraci\u00f3n de Sergio Ziliotto se ha salido con la suya al lograr que el Consejo de Gobierno del COIRCO aprobara por 4 votos (Buenos Aires, La Pampa, R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n) contra 1 (Mendoza) llevara adelante un nuevo estudio de impacto ambiental regional para el proyecto en toda la cuenca del r\u00edo Colorado.<\/p>\n<p>Como las resoluciones de este \u00f3rgano deben tomarse por unanimidad, autom\u00e1ticamente se dispar\u00f3 la cl\u00e1usula que establece que el Presidente de la Naci\u00f3n debe laudar sobre el tema. Ahora, el futuro de la obra est\u00e1 en manos de Alberto Fern\u00e1ndez quien ya dio su opini\u00f3n en una conferencia de prensa que se realiz\u00f3 el 5 de junio en Santa Rosa. \u201cNo quiero financiar una obra del estado que est\u00e1 cuestionada por cuatro de las cinco provincias por donde pasa el Atuel (sic)\u201d y en cierta forma adelant\u00f3 su fallo cuando sostuvo que \u201cno se pudo hacer nunca un estudio de impacto ambiental en todos los lugares donde el r\u00edo llega\u201d, sostuvo.<\/p>\n<p>Sin embargo, el gobierno mendocino conf\u00eda en que esto se podr\u00eda revertir si prospera la postura de R\u00edo Negro y Neuqu\u00e9n, quienes plantean que deben fusionarse los estudios de impacto ambiental regional y local, que fueron realizados por universidades Del Litoral y La Plata y la de Cuyo, respectivamente en lugar de hacer uno nuevo, explica la fuente cercana a la administraci\u00f3n de Su\u00e1rez.<\/p>\n<p>Este nuevo documento se lo presentar\u00edan al Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Naci\u00f3n para su aprobaci\u00f3n, lo que permitir\u00eda que Alberto Fern\u00e1ndez pueda laudar sobre el tema y continuar con el proceso, se\u00f1ala.<\/p>\n<p>\u201cEsta postura tambi\u00e9n la aceptar\u00eda Buenos Aires ya que es la provincia que m\u00e1s se beneficia con esta obra, porque le permite regularizar la cantidad de agua para riego que tendr\u00e1 durante todo el a\u00f1o. Por eso, el gobernador es optimista con la decisi\u00f3n que va a tomar el Presidente\u201d, destaca la misma fuente.<\/p>\n<p>Esta es una estrategia similar a la que Mendoza quiso llevar adelante sobre finales de la gesti\u00f3n de Mauricio Macri, pero el Sergio Bergman, quien estaba al frente de esa cartera, se negaba a firmar cualquier documento de ese tipo luego de la derrota en las PASO, resalta.<\/p>\n<p><strong>Una cuesti\u00f3n de dinero<\/strong><\/p>\n<p>Otra de las grandes preocupaciones de la administraci\u00f3n de Su\u00e1rez es si Alberto Fern\u00e1ndez seguir\u00e1 pagando las Letras del Tesoro (Letes) intransferibles por un total de 1.023.362.922 d\u00f3lares que le dep\u00f3sito a Mendoza en una cuenta en el Banco Naci\u00f3n, cuyos fondos son enviados a medida que van venciendo (el \u00faltimo d\u00eda h\u00e1bil de enero, abril, julio y octubre de cada a\u00f1o) a un fideicomiso constituido para el desarrollo del proyecto.<\/p>\n<p>Si bien el 28 de julio le abonaron los 29,99 millones correspondiente a la cuarta cuota, los temores sobre una posible suspensi\u00f3n siempre est\u00e1n latentes luego de la amenaza que lanz\u00f3 el Presidente en Santa Rosa el 5 de junio.<\/p>\n<p>\u201cEl gobierno que me precedi\u00f3 busco un acuerdo con Mendoza para financiar la obra lo que me vali\u00f3 el enojo de Carlos Verna. No es que no quisimos reperfilar ese bono, no est\u00e1 en el mercado, es un pagar\u00e9 \u2013 advirti\u00f3 -. Si puedo entender la preocupaci\u00f3n de seguir financiando una obra que cuestionan cuatro de las cinco provincias donde llegue el r\u00edo Atuel (sic). No quiero financiar una obra del estado que est\u00e1 cuestionada por cuatro de las cinco provincias por donde pasa el Atuel (sic)\u201d.<\/p>\n<p>T\u00e9cnicamente, el gobierno nacional no podr\u00eda hacerlo ya que no est\u00e1 fondeando las obras sino pagando un acuerdo extra judicial al que lleg\u00f3 N\u00e9stor Kirchner con el por entonces gobernador de la provincia, Julio Cobos, el 29 de agosto de 2006, para terminar con una disputa entre ambas partes que los cuyanos estaban llevando a cabo en la Corte Suprema, por las p\u00e9rdidas ocasionadas por la promoci\u00f3n industrial que superaban los 7.000 millones de d\u00f3lares, y que fue ratificado por ambas partes y por el Tribunal el 15 de diciembre de 2009.<\/p>\n<p>El 23 de diciembre de 2016 el ministro del Interior, Obras P\u00fablicas y Vivienda de la Naci\u00f3n, Rogelio Frigerio, y el mandatario cuyano Alfredo Cornejo firmaron un convenio para la ejecuci\u00f3n de la obra que inclu\u00eda el esquema de pagos a trav\u00e9s de Letes.<\/p>\n<p>El esquema inclu\u00eda un primer desembolso de 6.995.785 de d\u00f3lares en 2019, que fue abonado por la administraci\u00f3n de Cambiemos el 31 de octubre y, luego, otros cuatro que deb\u00eda realizarlo Fern\u00e1ndez a lo largo de 2020. Hasta ahora, cumpli\u00f3 con el de 16.339.783, el 31 de enero, y el de 18.579.735, el 28 de abril, y el de 29.990.796, el 31 de julio, y a\u00fan le queda pendiente el de 78.826.151, el 30 de octubre.<\/p>\n<p>En los siguientes a\u00f1os, deber\u00e1 pagar en cuatro cuotas 232.981.393 d\u00f3lares en 2021; 211.223.484 en 2022; 448.025.782 en 2023 y, por \u00faltimo 45.310.327 en 2024 cuando se pensaba originalmente que deb\u00eda estar terminadas las obras.<\/p>\n<p>Incluso, si el COIRCO decidiera que Portezuelo del Viento no se puede construir por cualquier tipo de raz\u00f3n, el Tesoro deber\u00eda seguir abonando los vencimientos de los t\u00edtulos de deuda ya que el acuerdo que firmaron ambas partes establece los fondos son para este proyecto y\/u \u201cotras obras h\u00eddricas necesarias para el desarrollo de la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica provincial\u201d.<\/p>\n<p>En caso de que el gobierno nacional decidiera tomar esa decisi\u00f3n, incurrir\u00eda en una cesaci\u00f3n de pagos, por lo que la administraci\u00f3n de Su\u00e1rez recurrir\u00eda a la Corte Suprema para intimarla a cumplir con sus obligaciones, lo que postergar\u00eda todos los tiempos de la licitaci\u00f3n o, en caso de hacerlo una vez que est\u00e9 adjudicada, paralizar\u00eda las obras.<\/p>\n<p>Lo que s\u00ed podr\u00eda hacer Alberto Fern\u00e1ndez es reperfilar estos t\u00edtulos como lo hizo con el resto de los bonos, aunque el 5 de abril los dej\u00f3 afuera del decreto 346, del 5 de abril, que firm\u00f3 el ministro de Econom\u00eda, Mart\u00edn Guzm\u00e1n, con el que estableci\u00f3 el diferimiento de los pagos de los servicios de intereses y amortizaciones de capital de la deuda p\u00fablica nacional en moneda extranjera.<\/p>\n<p>Si bien el Presidente sostuvo en su visita a La Pampa que no lo hizo porque \u201cno est\u00e1 en el mercado, es un pagar\u00e9\u201d, desde la administraci\u00f3n de Su\u00e1rez consideran que esto es incorrecto ya que se tratan de un bono. Por esa raz\u00f3n, est\u00e1n preocupados por la posibilidad de que pudiera modificarse la norma y sumarlos a las dem\u00e1s obligaciones negociables que ya fueron postergadas, lo que paralizar\u00eda todo el proceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno mendocino hab\u00eda manifestado que iba a seguir adelante con la obra y a fines de julio recibi\u00f3 el cuarto desembolso por parte de Naci\u00f3n. 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