{"id":238393,"date":"2020-09-22T10:00:30","date_gmt":"2020-09-22T13:00:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=238393"},"modified":"2020-09-22T10:00:30","modified_gmt":"2020-09-22T13:00:30","slug":"berhongaray-propone-eliminar-juicios-abreviados-cuando-haya-funcionarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2020\/09\/22\/berhongaray-propone-eliminar-juicios-abreviados-cuando-haya-funcionarios\/","title":{"rendered":"Berhongaray propone eliminar juicios abreviados cuando haya funcionarios"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-207166\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso.jpg\" alt=\"\" width=\"3015\" height=\"3041\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso.jpg 3015w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-297x300.jpg 297w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-768x775.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-1015x1024.jpg 1015w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-1170x1180.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso-585x590.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 3015px) 100vw, 3015px\" \/><\/p>\n<p>Mediante un proyecto de ley, el diputado nacional Mart\u00edn Berhongaray propuso que cuando quienes cometen il\u00edcitos son autoridades p\u00fablicas se requiere que la investigaci\u00f3n llegue a juicio oral para su esclarecimiento total, ya que en esos casos no son las partes las \u00fanicas interesadas.<\/p>\n<p>El diputado nacional de la UCR, Mart\u00edn Berhongaray, propuso mediante un proyecto del ey reformar el C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n y el C\u00f3digo Procesal Penal Federal para impedir la procedencia del \u201cjuicio abreviado\u201d cuando un funcionario p\u00fablico hubiese participado de un delito.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/\"><\/script><\/p>\n<p><!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><script><\/p>\n<p>(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});<\/p>\n<p><\/script><\/p>\n<p>\u201cEs sabido que muchas de las causas que tramitan en el fuero penal se resuelven por el mecanismo del \u201cjuicio abreviado\u201d, esto es, por un procedimiento que -sobre la base del acuerdo entre las partes- permite una clara simplificaci\u00f3n del juicio previo constitucional y -por esa v\u00eda- la aceleraci\u00f3n de los procesos, la optimizaci\u00f3n de recursos y, en \u00faltima instancia, el descongestionamiento del sistema\u201d, se\u00f1al\u00f3 el legislador.<\/p>\n<p>\u201cEste instituto -concebido como alternativa de excepci\u00f3n- que tiene como base el acuerdo alcanzado entre el Ministerio P\u00fablico Fiscal y la parte imputada de la comisi\u00f3n de un il\u00edcito, sobre la existencia del hecho, la participaci\u00f3n del acusado y la calificaci\u00f3n legal, evita la concreci\u00f3n del juicio oral para lo que es necesario, adem\u00e1s, que el Tribunal de Juicio interviniente no rechace la solicitud\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cLa reforma que propongo pretende limitar el uso, muchas veces desmedido, de esta herramienta impidiendo su procedencia en los casos en que un funcionario p\u00fablico, en ejercicio de sus funciones, hubiese participado de la comisi\u00f3n de un delito\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cTrat\u00e1ndose de delitos cometidos por funcionarios p\u00fablicos tiene que primar el inter\u00e9s general de que la sentencia que se dicte se encuentre fundada en un an\u00e1lisis integral y exhaustivo de todos los elementos de prueba incorporados al proceso, y ese examen -completo y suficiente- s\u00f3lo lo garantiza el desarrollo del juicio oral y p\u00fablico\u201d, resalt\u00f3.<\/p>\n<p>\u201cDada la naturaleza de estas investigaciones, es indispensable que se desarrolle el procedimiento com\u00fan hasta su fin, para permitir as\u00ed que se debata ampliamente el tema y se llegue a la certeza sobre el hecho y su autor\u00eda. Por eso la necesidad de impedir que se pacte la supresi\u00f3n del debate oral\u201d, dijo.<\/p>\n<p>El proyecto completo, consigna lo siguiente:<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO 1\u00b0.- Incorp\u00f3rase como tercer p\u00e1rrafo al punto 2 del art\u00edculo 431 bis del C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n el siguiente texto:<\/p>\n<p>\u201cNo proceder\u00e1 el juicio abreviado cuando un funcionario p\u00fablico, en el ejercicio de sus funciones, hubiese participado en el delito\u201d.<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO 2\u00b0.- ncorp\u00f3rase como \u00faltimo p\u00e1rrafo del art\u00edculo 323 del C\u00f3digo Procesal Penal Federal el siguiente texto:<\/p>\n<p>\u201cNo proceder\u00e1 la aplicaci\u00f3n de las reglas previstas en este art\u00edculo cuando un funcionario p\u00fablico, en el ejercicio de sus funciones, hubiese participado en el delito\u201d.<\/p>\n<p>ART\u00cdCULO 3\u00b0.- Comun\u00edquese al Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p>FUNDAMENTOS<\/p>\n<p>Es sabido que tanto a nivel nacional \u2013en el marco del C\u00f3digo Procesal Penal de la Naci\u00f3n todav\u00eda aplicado en buena parte del territorio nacional- como en el orden provincial muchas de las causas que tramitan en el fuero penal se resuelven por el mecanismo del \u201cjuicio abreviado\u201d, esto es, por un procedimiento que -sobre la base del acuerdo de partes- permite una clara simplificaci\u00f3n del juicio previo constitucional y, por esa v\u00eda, la aceleraci\u00f3n de los procesos, la optimizaci\u00f3n de recursos y, en \u00faltima instancia, el descongestionamiento del sistema al aliviar la marcha de los tribunales.<\/p>\n<p>Este instituto -concebido como alternativa de excepci\u00f3n- que tiene como base el acuerdo alcanzado entre el Ministerio P\u00fablico Fiscal y la parte imputada de la comisi\u00f3n de un il\u00edcito, sobre la existencia del hecho, la participaci\u00f3n del encausado y la calificaci\u00f3n legal, evita la concreci\u00f3n del juicio oral para lo que es necesario, adem\u00e1s, que el Tribunal de Juicio interviniente no rechace la solicitud.<\/p>\n<p>La reforma que se propugna se endereza a moderar el uso, muchas veces desmedido, de esta herramienta impidiendo su procedencia en los casos en que un funcionario p\u00fablico, en ejercicio de sus funciones, hubiese participado de la comisi\u00f3n de un delito.<\/p>\n<p>Tales desv\u00edos normativos en el ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica deben ser repudiados no s\u00f3lo desde la \u00f3ptica del Derecho represivo, sino tambi\u00e9n desde el punto de vista general del Derecho y desde la \u00e9tica que debe caracterizar este desempe\u00f1o. De donde se sigue que aquel funcionario que no se encuentra dispuesto a cumplir con su deber, tiene la obligaci\u00f3n de dejar la administraci\u00f3n p\u00fablica, de all\u00ed la importancia de que se castigue con severidad la ilicitud de estos comportamientos.<\/p>\n<p>Es que algunos hechos delictivos superan el inter\u00e9s de las partes y deben ser incluidos como verdaderas cuestiones de orden p\u00fablico que exigen una respuesta penal, preponderantemente preventiva general.<\/p>\n<p>Entendemos que trat\u00e1ndose de delitos cometidos por funcionarios p\u00fablicos \u2013en ejercicio de sus funciones- debe primar el inter\u00e9s general de que la sentencia que se dicte se encuentre fundada en un an\u00e1lisis integral y exhaustivo de los elementos convictivos incorporados al proceso, examen que s\u00f3lo garantiza el desarrollo del juicio oral y p\u00fablico.<\/p>\n<p>En tales supuestos, la investigaci\u00f3n debe ser completa y suficiente, debe agotar todas las aristas del caso al punto que lo contrario puede comportar un grave incumplimiento funcional. La naturaleza de estas investigaciones torna indispensable que se desarrolle el procedimiento com\u00fan hasta su fin donde se debata ampliamente el tema y se llegue a la certeza sobre el hecho y su autor\u00eda; de all\u00ed la necesidad de impedir que se pacte la supresi\u00f3n del debate oral.<\/p>\n<p>Resulta obvio decir que no existe una garant\u00eda constitucional contra la mutaci\u00f3n del sistema procesal.<\/p>\n<p>De acuerdo a la doctrina tradicional de la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n, las leyes procesales son de aplicaci\u00f3n inmediata salvo que el legislador disponga lo contrario. Aprobada la modificaci\u00f3n propuesta en el presente proyecto corresponde aplicarla autom\u00e1ticamente a las causas en tr\u00e1mite, a diferencia de lo que ocurre con la legislaci\u00f3n de fondo (C\u00f3digo Penal) donde rige el principio de la no aplicaci\u00f3n retroactiva de la ley penal m\u00e1s gravosa.<\/p>\n<p>Mientras las reformas introducidas al derecho penal (ley de fondo) pueden resultar m\u00e1s gravosas o beneficiosas para el imputado, no ocurre lo mismo con el derecho procesal, que nunca puede conceptuarse como m\u00e1s gravoso o beneficioso para el encausado (podr\u00e1 ser, en todo caso, m\u00e1s o menos eficiente), salvo aquellas cl\u00e1usulas que tienen que ver con la privaci\u00f3n de la libertad durante el proceso (excarcelaci\u00f3n) en cuyo caso \u2013y s\u00f3lo en ese supuesto- se extiende la garant\u00eda constitucional de la no aplicaci\u00f3n retroactiva de la ley m\u00e1s gravosa.<\/p>\n<p>Las consideraciones que anteceden son v\u00e1lidas asimismo respecto del r\u00e9gimen procesal resultante del C\u00f3digo Procesal Penal Federal, que ya se aplica en parte de la Naci\u00f3n y est\u00e1 destinado a regir en todo su territorio, lo que hace necesario introducirle an\u00e1loga regla.<\/p>\n<p>Por la trascendencia de la necesidad de modificaci\u00f3n institucional propuesta, y los beneficios que acarrear\u00e1, solicito a los dem\u00e1s se\u00f1oras y se\u00f1ores diputados la aprobaci\u00f3n del presente Proyecto de Ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mediante un proyecto de ley, el diputado nacional Mart\u00edn Berhongaray propuso que cuando quienes cometen il\u00edcitos son autoridades p\u00fablicas se requiere que la investigaci\u00f3n llegue a juicio oral para su&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":207166,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-238393","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-provincia"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Berhongaray-Congreso.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/238393","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=238393"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/238393\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":238394,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/238393\/revisions\/238394"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/207166"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=238393"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=238393"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=238393"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}