{"id":246408,"date":"2020-11-18T06:27:26","date_gmt":"2020-11-18T09:27:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=246408"},"modified":"2020-11-18T09:41:02","modified_gmt":"2020-11-18T12:41:02","slug":"el-aporte-solidario-de-las-grandes-fortunas-fue-aprobado-en-diputados-y-quedo-a-un-paso-de-ser-ley","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2020\/11\/18\/el-aporte-solidario-de-las-grandes-fortunas-fue-aprobado-en-diputados-y-quedo-a-un-paso-de-ser-ley\/","title":{"rendered":"El aporte solidario de las grandes fortunas fue aprobado en Diputados y qued\u00f3 a un paso de ser ley"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-246409\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"800\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario.jpg 1200w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-1170x780.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-585x390.jpg 585w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/aporte-solidario-263x175.jpg 263w\" sizes=\"(max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/p>\n<p>El proyecto de M\u00e1ximo Kirchner recibi\u00f3 133 votos afirmativos, 115 negativos y dos abstenciones, tras un debate de 13 horas donde aflor\u00f3 la grieta. El oficialismo cont\u00f3 con apoyo de bloques minoritarios de la oposici\u00f3n y con el respaldo testimonial de funcionarios que asistieron al Congreso. El tema pasa al Senado.<\/p>\n<p>M\u00e1s de siete meses despu\u00e9s de instalado el debate, el proyecto que grava por \u00fanica vez los patrimonios superiores a los 200 millones de pesos para contribuir a mitigar la pandemia fue aprobado en la C\u00e1mara de Diputados y qued\u00f3 a un paso de ser convertido en ley. El Frente de Todos consigui\u00f3 avalar la iniciativa con apoyo de bloques minoritarios de la oposici\u00f3n, a pesar del rotundo rechazo de Juntos por el Cambio.<\/p>\n<p>Tras el cierre del debate a cargo de M\u00e1ximo Kirchner, jefe del bloque oficialista y autor del proyecto, el aporte solidario y extraordinario recibi\u00f3 133 votos a favor, 115 en contra y dos abstenciones. La discusi\u00f3n ahora pas\u00f3 al Senado, donde la bancada liderada por Jos\u00e9 Mayans tiene una c\u00f3moda mayor\u00eda para sancionar la norma.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/\"><\/script><\/p>\n<p><!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><script><\/p>\n<p>(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});<\/p>\n<p><\/script><\/p>\n<p>En la C\u00e1mara baja, la oposici\u00f3n se dividi\u00f3: los interbloques Federal y Unidad Federal para el Desarrollo acompa\u00f1aron en su gran mayor\u00eda -con la excepci\u00f3n de Graciela Cama\u00f1o, de Consenso Federal-, mientras que Juntos por el Cambio se opuso -salvo los radicales juje\u00f1os Gabriela Burgos y Jorge \u201cColo\u201d Rizzotti, que votaron a favor-. Tambi\u00e9n rechaz\u00f3 el proyecto Alma Sapag (Movimiento Popular Neuquino), una aliada habitual del Frente de Todos, mientras que el Frente de Izquierda, como hab\u00eda anunciado, se abstuvo.<\/p>\n<p>El debate dividi\u00f3 aguas entre la posici\u00f3n oficial, basada en que se trata de un aporte por \u00fanica vez sobre los mayores patrimonios del pa\u00eds para atender la pandemia, y la postura de Juntos por el Cambio, que denunci\u00f3 que se trata de un nuevo impuesto que desalentar\u00e1 inversiones, que adem\u00e1s es \u201cconfiscatorio\u201d y opera como una doble imposici\u00f3n con el ya existente impuesto a los Bienes Personales, se\u00f1al\u00f3 el portal Parlamentario.<\/p>\n<p>Al momento del cierre, M\u00e1ximo tuvo que retirarse del recinto porque, seg\u00fan revel\u00f3, estuvo en contacto estrecho con una persona que dio positivo de coronavirus. El resultado de la votaci\u00f3n -que super\u00f3 la mayor\u00eda absoluta necesaria- fue celebrado por los oficialistas presentes con aplausos de pie.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-246410\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa.jpg\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"683\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa-585x390.jpg 585w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/massa-263x175.jpg 263w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/p>\n<p>La sesi\u00f3n, que arranc\u00f3 cerca de las 12.30, fue presidida en buena parte por el vicepresidente primero de la C\u00e1mara, \u00c1lvaro Gonz\u00e1lez (Pro), hasta que su titular, Sergio Massa, sali\u00f3 del aislamiento preventivo porque result\u00f3 negativo el tercer hisopado de Luis Cubeddu, el integrante de la misi\u00f3n del FMI que originalmente hab\u00eda sido considerado positivo de Covid-19.<\/p>\n<p>Massa arrib\u00f3 al Congreso cerca de las 17, aunque no se sent\u00f3 en la Presidencia hasta las 21, pues primero recibi\u00f3 a una comitiva de funcionarios que se dieron cita para empujar el proyecto de M\u00e1ximo. Estuvieron, adem\u00e1s del presidente del bloque, los ministros Mart\u00edn Guzm\u00e1n (Econom\u00eda), Mat\u00edas Kulfas (Desarrollo Productivo) y Daniel Arroyo (Desarrollo Social), adem\u00e1s de las titulares de la ANSES, Fernanda Raverta, del PAMI, Luana Volnovich, y de AYSA, Malena Galmarini, junto a intendentes bonaerenses.<\/p>\n<p>Debate caliente<\/p>\n<p>\u201cNo es un proyecto que vaya contra nadie, no est\u00e1 pensado contra determinadas personas, no es una confrontaci\u00f3n entre los que m\u00e1s tienen y los que menos tienen. Es al contrario, por eso hemos incluido el sentido de solidario y extraordinario, porque estamos frente a una situaci\u00f3n de emergencia, que es lo que da la excepcionalidad\u201d, explic\u00f3, al abrir el debate, el presidente de la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller.<\/p>\n<p>El miembro informante record\u00f3 que seg\u00fan la AFIP estar\u00edan alcanzadas menos de 10.000 personas humanas, \u201cun n\u00famero equivalente al 0,8% del total de contribuyentes que presentaron declaraci\u00f3n jurada sobre Bienes Personales en 2019, y al 0,02% del total de contribuyentes de la Argentina\u201d.<\/p>\n<p>Por eso, sostuvo que \u201ces una falacia decir que esto va a afectar a las pymes o a la producci\u00f3n\u201d, y adem\u00e1s advirti\u00f3 que \u201cel 42% del total de los bienes declarados son activos y bienes dolarizados, y de ese 42%, el 92% est\u00e1 declarado en el exterior\u201d, por lo cual \u201clejos est\u00e1 de poder afectar a alguna actividad productiva\u201d.<\/p>\n<p>Heller precis\u00f3 que aquellas personas con activos en el exterior pagar\u00e1n una al\u00edcuota superior, pero si aceptan repatriar al menos el 30% de esas tenencias quedar\u00e1n exentas del diferencial. \u201cMuchos de los que blanquearon en su oportunidad dejaron la plata afuera y no la trajeron. Ahora tienen la oportunidad de traer esa plata que blanquearon y ayudar a mejorar la situaci\u00f3n del pa\u00eds\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>La presidenta de la Comisi\u00f3n de Finanzas, Fernanda Vallejos, consider\u00f3 que es \u201cun acto de reparaci\u00f3n y un puntapi\u00e9 inicial para tantos otros debates a partir de los cuales podamos parir una Argentina con mayor igualdad\u201d, y precis\u00f3 que -tambi\u00e9n seg\u00fan la AFIP- de los m\u00e1s de 307.000 millones de pesos que se esperan recaudar, la mitad provendr\u00e1 del aporte de tan solo 253 personas, \u201clas que est\u00e1n en la cima de la cima de la pir\u00e1mide\u201d.<\/p>\n<p>Asimismo, el oficialista Marcelo Casaretto indic\u00f3 que \u201cel Estado necesita financiamiento\u201d, pero la deuda contra\u00edda por el gobierno anterior hizo que est\u00e9 \u201cvedado el acceso al financiamiento del cr\u00e9dito\u201d. Pero aunque exista \u201cla posibilidad de recurrir a la emisi\u00f3n monetaria\u201d, el legislador dijo que \u201cnecesariamente ten\u00edamos que reforzar la posibilidad recaudatoria del Estado en los impuestos existentes o en alguna caracter\u00edstica de apoyo excepcional\u201d sobre \u201caquellos sectores que tienen capacidad contributiva\u201d.<\/p>\n<p>Luciano Laspina (Pro) encabez\u00f3 el rechazo de Juntos por el Cambio y denunci\u00f3 que \u201ceste impuesto no tiene un af\u00e1n recaudatorio, tiene un af\u00e1n ideol\u00f3gico, y la prueba m\u00e1s grande es que lo estamos aprobando muchos meses despu\u00e9s de iniciada la pandemia y con una movilizaci\u00f3n afuera por el D\u00eda de la Militancia\u201d.<\/p>\n<p>El santafesino sostuvo que \u201cla emergencia no habilita a violentar la Constituci\u00f3n Nacional\u201d. \u201cLos principios de la Constituci\u00f3n Nacional deben ser respetados en cualquier circunstancia, independientemente a qui\u00e9nes afecten\u201d, enfatiz\u00f3, y en ese sentido consider\u00f3 que \u201ceste impuesto violenta los principios de no confiscatoriedad y de razonabilidad en la tributaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Laspina advirti\u00f3 que \u201ceste gobierno desde que asumi\u00f3 ha subido 12 impuestos, en el pa\u00eds m\u00e1s gravoso del planeta\u201d, y en ese contexto \u201cse tira un tiro en el pie\u201d con esta ley. \u201cVamos a votar en contra aunque perdamos votos, porque cuando este modelo inexorablemente fracase, queremos que el pa\u00eds tenga una alternativa para otro camino que no sea el de exprimir al sector privado ahogando la producci\u00f3n y el empleo\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n<p>Asimismo, el radical Luis Pastori subray\u00f3 que \u201ceste proyecto es uno m\u00e1s de los tantos agravios a la Argentina por parte de un gobierno que recurre a los eufemismos para vestir de \u00e9pica todo lo que acomete, y en especial aquellas cuestiones cargadas de un absurdo neologismo, con un sesgo claramente anti-empresas y anti-inversiones\u201d.<\/p>\n<p>\u201cNo cabe ninguna duda que estamos en presencia de un nuevo impuesto, por cumplir con todos los conceptos que lo integran: surge de la ley, es coactivo, es obligatorio, no es voluntario y est\u00e1 destinado a un fin p\u00fablico\u201d, defini\u00f3 Pastori, e insisti\u00f3 en que \u201cempezamos muy mal si arrancamos pretendiendo enga\u00f1ar desde el t\u00edtulo\u201d.<\/p>\n<p>Muy duro, Javier Campos (Coalici\u00f3n C\u00edvica) habl\u00f3 de una \u201csalvajada tributaria\u201d y de \u201ctributarismo populista\u201d. \u201cSi tenemos experiencia internacional que lo desaconseja, si tenemos a gente del propio bloque oficialista que dice que es un impuesto anti-producci\u00f3n, si sabemos que esto va a ser malo para la inversi\u00f3n y el empleo, \u00bfpor qu\u00e9 el Frente de Todos impulsa este impuesto? Lo hacen pensando en las pr\u00f3ximas elecciones, para buscar un supuesto r\u00e9dito pol\u00edtico\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n en contra el proyecto, la diputada Cama\u00f1o asegur\u00f3 que el aporte solidario \u201cpresenta algunos inconvenientes tanto jur\u00eddicos como t\u00e9cnicos, que permiten sembrar dudas sobre su legalidad en el sentido de su constitucionalidad\u201d. \u201cIndependientemente del nombre fraternal que se le ha colocado, su propia naturaleza y el articulado da cuenta de que se trata de un impuesto\u201d, coincidi\u00f3.<\/p>\n<p>La legisladora remarc\u00f3 que \u201cexiste una sustancial correspondencia entre el impuesto a los Bienes Personales y el tributo que se pretende crear\u201d, porque se trata de \u201clos mismos sujetos pasivos, el mismo hecho imponible y sustancialmente es la misma base imponible\u201d.<\/p>\n<p>Cama\u00f1o advirti\u00f3 que con este aporte \u201cpodr\u00edan estar en juego principios b\u00e1sicos del derecho tributario, como la legalidad y la no confiscatoriedad\u201d, y agreg\u00f3 que \u201cest\u00e1n desalentando las inversiones privadas\u201d y generando \u201cinseguridad jur\u00eddica y falta de previsibilidad\u201d.<\/p>\n<p>En el debate tambi\u00e9n intervino uno de los diputados que deber\u00edan pagar el aporte, el radical entrerriano Atilio Benedetti -los otros dos son el propio M\u00e1ximo Kirchner y Jos\u00e9 Ignacio De Mendiguren, quien se encuentra de licencia y se expres\u00f3 en contra de la iniciativa-.<\/p>\n<p>Benedetti opin\u00f3 que se trata de \u201cpan para hoy y hambre para ma\u00f1ana\u201d y sostuvo que \u201ca pesar del nombre \u00e9pico y rom\u00e1ntico de esta iniciativa, no hay ninguna duda de que estamos en presencia de un nuevo impuesto, y cada vez que ha venido un nuevo impuesto en Argentina ha venido para quedarse\u201d.<\/p>\n<p>En ese sentido, puso como ejemplo que en 1932 se instaur\u00f3 el impuesto a las Ganancias \u201cpor \u00fanica vez\u201d y persiste hasta hoy, as\u00ed como en 1995 se aument\u00f3 el IVA en tres puntos \u201csolo por un a\u00f1o\u201d, y en 2001 se cre\u00f3 el impuesto al Cheque, que tambi\u00e9n sigue vigente.<\/p>\n<p>La neuquina Sapag se despeg\u00f3 esta vez del oficialismo y se pronunci\u00f3 en contra del proyecto. \u201c\u00bfQu\u00e9 prosperidad pueden ver los inversores en un pa\u00eds donde la creatividad tributaria est\u00e1 a la orden del d\u00eda? \u00bfQu\u00e9 atractivo puede tener un pa\u00eds donde los recursos parecen nunca alcanzar y el cambio de reglas es moneda corriente? Si no generamos condiciones m\u00ednimas, la huida de inversores se continuar\u00e1 acrecentando\u201d, lament\u00f3.<\/p>\n<p>En tanto, el Frente de Izquierda habl\u00f3 de una \u201cmaniobra\u201d para \u201ctapar el ajuste\u201d y defendi\u00f3 su propio proyecto, m\u00e1s agresivo que el que obtuvo media sanci\u00f3n. \u201cEl \u2018aporte solidario\u2019 viene a encubrir que en este momento se toman todas las medidas del FMI, que representan un ataque brutal a la poblaci\u00f3n trabajadora: una f\u00f3rmula jubilatoria a la baja y desatada de la inflaci\u00f3n, peor que la del macrismo; el Presupuesto 2021, que recorta en salud, educaci\u00f3n y salarios; la anulaci\u00f3n del IFE; el tarifazo anunciado para enero; y la represi\u00f3n a las familias sin vivienda\u201d, se quej\u00f3 Romina Del Pl\u00e1, del Partido Obrero.<\/p>\n<p>El debate dio lugar a algunos cruces inesperados, como el que mantuvo Cristian Ritondo con un aliado de Juntos por el Cambio, el radical Jos\u00e9 Cano, por una chicana del jefe del bloque Pro hacia el oficialista Leopoldo Moreau: \u201cEspero que con este gobierno termine mejor que con el del \u201983. Espero que termine mejor, defendiendo las mismas cosas, las mismas ideas\u201d.<\/p>\n<p>De inmediato, Cano le pidi\u00f3 que se retracte, y Ritondo tuvo que aclarar: \u201cLo que menos quise es dar alg\u00fan tipo de insulto al doctor Ra\u00fal Alfons\u00edn. Lo que dije es que hay medidas del gobierno que no terminan bien y que esperaba que tengamos otra suerte\u201d.<\/p>\n<p>Modificaci\u00f3n<\/p>\n<p>Al final del debate, Heller inform\u00f3 una peque\u00f1a modificaci\u00f3n en uno de los destinos que tendr\u00e1 la recaudaci\u00f3n del aporte solidario, el que tiene que ver con la exploraci\u00f3n, desarrollo y producci\u00f3n de gas natural.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la nueva redacci\u00f3n, se girar\u00e1 un 25% de lo recaudado a \u201cprogramas y proyectos que apruebe la Secretar\u00eda de Energ\u00eda de la Naci\u00f3n de exploraci\u00f3n, desarrollo y producci\u00f3n de gas natural\u201d a trav\u00e9s de Integraci\u00f3n Energ\u00e9tica Argentina S.A., \u201cla cual viabilizar\u00e1 dichos proyectos proponiendo y acordando con YPF S.A., en forma exclusiva, las distintas modalidades de ejecuci\u00f3n de los proyectos (\u2026)\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de M\u00e1ximo Kirchner recibi\u00f3 133 votos afirmativos, 115 negativos y dos abstenciones, tras un debate de 13 horas donde aflor\u00f3 la grieta. 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