{"id":378091,"date":"2023-08-02T13:25:45","date_gmt":"2023-08-02T16:25:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=378091"},"modified":"2023-08-02T13:25:45","modified_gmt":"2023-08-02T16:25:45","slug":"otra-de-unitarios-y-federales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2023\/08\/02\/otra-de-unitarios-y-federales\/","title":{"rendered":"Otra de unitarios y federales"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-367860\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"960\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto.jpg 1280w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto-300x225.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto-1024x768.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto-768x576.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto-1170x878.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto-585x439.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/p>\n<p>Frente a la demanda de las grandes ciudades para las que es injusto que la coparticipaci\u00f3n no priorice su magnitud y poblaci\u00f3n; y ante el reclamo de los pueblos peque\u00f1os para que no les impidan sumar sus emprendimientos; el gobernador Ziliotto cre\u00f3 un fondo extra que contempla a los grandes, sin perjudicar a los chicos. Intempestiva reacci\u00f3n de di N\u00e1pol.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p><strong>Por Javier Urban &#8211;<\/strong> Para poder analizar el proyecto de modificaci\u00f3n de la ley de coparticipaci\u00f3n que el gobernador Sergio Ziliotto envi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados, y que entrar\u00eda en vigencia el 1 de enero del a\u00f1o que viene, hay que establecer que, desde lo formal, una ley de coparticipaci\u00f3n es un elemento de pol\u00edtica redistributiva con la finalidad de equiparar asimetr\u00edas entre los distritos que componen, en este caso, a la provincia de La Pampa.\u00a0 Y desde lo ideol\u00f3gico, desde el a\u00f1o 1983 a la fecha, el gobierno peronista se ha jactado de asegurar que en sus gestiones no se ha hecho diferenciaci\u00f3n entre pueblos grandes y pueblos chicos.<\/p>\n<p>No obstante, desde hace a\u00f1os, se ha escuchado el reclamo de los intendentes que advierten que la distribuci\u00f3n les perjudica y cada uno demanda, de acuerdo a las necesidades que su pueblo tiene, la implementaci\u00f3n de un \u00edndice que le permita afrontar la problem\u00e1tica que le plantea el lugar que le toca administrar. Naturalmente todos los intendentes sienten que en alg\u00fan momento lo est\u00e1n o lo han estado perjudicando.<\/p>\n<p>Hoy, la coparticipaci\u00f3n tiene un 5% que se divide por 80 municipios, otra parte es la valorizaci\u00f3n de los veh\u00edculos que tienen, los inmuebles, habitantes y la principal tiene que ver con recursos propios, que involucra al 40%. Es decir, se premia a aquel municipio que recauda m\u00e1s \u00bfQu\u00e9 pasaba con eso? Muchos municipios tentados a aumentar la recaudaci\u00f3n, utilizaban la prestaci\u00f3n de alg\u00fan servicio que ten\u00eda el privado para aumentar el \u00edndice correspondiente.<\/p>\n<p>El reclamo recurrente ante ese panorama siempre fue del intendente de Santa Rosa (se podr\u00eda presumir que la misma supuesta inequidad la sufran en Pico, Acha y Castex) que pide a gritos que s\u00f3lo se contabilicen los recursos propios percibidos, correspondientes a tasas por servicios, contribuciones, derechos, permisos, patentes e impuestos, en virtud que estos recursos tributarios son comunes a todos los municipios.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-377141\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1000\" height=\"667\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1.jpg 1000w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1-585x390.jpg 585w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/intendentes-1-263x175.jpg 263w\" sizes=\"(max-width: 1000px) 100vw, 1000px\" \/><\/p>\n<p>Pero claro, naturalmente,\u00a0 si se consideraran \u00fanicamente esos recursos tributarios comunes a todos los municipios para distribuir la coparticipaci\u00f3n, casi toda la plata se la llevar\u00eda Santa Rosa y en menor medida Pico, Acha y Castex que, por la gran cantidad de habitantes, recaudan v\u00eda multas, espacio a\u00e9reo, estacionamiento medido y m\u00faltiples servicios; posibilidades inexistentes en el resto de los pueblos que,\u00a0 como recursos propios, s\u00f3lo pueden cobrar las tasas municipales, un solo servicio y el espacio a\u00e9reo de una antena, como mucho.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la mayor\u00eda de los pueblos padecen otras problem\u00e1ticas como la lejan\u00eda de los sectores m\u00e1s poblados por traslados de salud, educaci\u00f3n y acci\u00f3n social entre otras cosas, situaci\u00f3n agravada en este tiempo donde, al depender de la situaci\u00f3n agro ganadera, con la sequ\u00eda, se han visto notablemente perjudicados frente a los grandes centros poblados donde la actividad comercial tiene su influencia.<\/p>\n<p>Si esos pueblos tuvieron la posibilidad, a partir de estaciones de servicio o lo que sea, de generar puestos de trabajo fundamentalmente a los j\u00f3venes para que no se fueran de esas poblaciones, siempre ha sido para poder desarrollar a cada uno de esos pueblos y no para sacar ventajas en la coparticipaci\u00f3n, aunque redundara en eso.\u00a0 Y, si con una modificaci\u00f3n, como ha venido demandando el intendente de Santa Rosa, se apuntara a imponerles poner esos n\u00fameros como \u00edndice, se les volver\u00edan a achicar ingresos, quit\u00e1ndosele la posibilidad de desarrollo a esos municipios peque\u00f1os en cantidad de habitantes, donde el motor de la econom\u00eda es el propio municipio.<\/p>\n<p>Ante semejante panorama resulta a todas luces saludable la soluci\u00f3n, con pretensi\u00f3n salom\u00f3nica, plasmada en el proyecto que Ziliotto envi\u00f3 a diputados y que incluye la creaci\u00f3n de un \u201cFondo Adicional de Distribuci\u00f3n Poblacional\u201d que, a valores proyectados para 2024, equivale a cerca de $3.500 millones extra. Incrementando as\u00ed la coparticipaci\u00f3n primaria, torta inicial a partir de la cual se reparten los fondos a los municipios.<\/p>\n<p>Este fondo ser\u00e1 de car\u00e1cter permanente y estar\u00e1 nutrido por recursos provinciales. Incluye una transferencia autom\u00e1tica a municipios y comisiones de fomento en funci\u00f3n exclusivamente de un \u00edndice por poblaci\u00f3n (respuesta contundente a las quejas brotadas sobre todo desde Santa Rosa y General Pico).\u00a0 Pero eso se sumar\u00e1 a la distribuci\u00f3n ya existente, por lo que ning\u00fan municipio recibir\u00e1 menos recursos coparticipables en t\u00e9rminos reales, que el a\u00f1o anterior.\u00a0 El proyecto tambi\u00e9n deja fijado que el 40% del \u00edndice de la Ley de Coparticipaci\u00f3n Municipal actual (que involucra a los recursos propios de cada municipio) quedar\u00e1 conformado de manera permanente por un esquema de 29% \u201cseg\u00fan ingresos tributarios\u201d y otro 11% \u201cseg\u00fan ingresos no tributarios\u201d.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-369601\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"1600\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso.jpg 1200w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso-225x300.jpg 225w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso-768x1024.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso-1152x1536.jpg 1152w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso-1170x1560.jpg 1170w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/fernanda-alonso-585x780.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/p>\n<p>Inmediatamente Fernanda Alonso, intendenta de Pico, celebr\u00f3 la iniciativa diciendo que a su ciudad la favorece porque percibir\u00e1 640 millones de pesos m\u00e1s en el a\u00f1o; M\u00f3nica Curuchet, intendenta de Eduardo Castex hizo lo propio calificando de genial la decisi\u00f3n de Ziliotto de crear un observatorio para seguir la aplicaci\u00f3n de la nueva ley que estar\u00e1 en permanente modificaci\u00f3n porque las din\u00e1micas de la realidad modifican las situaciones comunales constantemente. Tambi\u00e9n Abel Sabarots, el intendente de Acha, se mostr\u00f3 a favor del proyecto.<\/p>\n<p>El \u00fanico disconforme, que intempestivamente lleg\u00f3 hasta cometer el desaire de no concurrir a la reuni\u00f3n explicativa del proyecto para la que Ziliotto convoc\u00f3 a intendentes y presidentes de comisiones de fomento, fue el intendente de Santa Rosa, Luciano di N\u00e1poli.<\/p>\n<p>Inexplicable, porque con el fondo a crearse, Santa Rosa es la m\u00e1s beneficiada. Percibir\u00e1 dos puntos m\u00e1s de coparticipaci\u00f3n, obteniendo as\u00ed mil ciento cincuenta millones de pesos m\u00e1s que los que ven\u00eda recibiendo.\u00a0 Adem\u00e1s, con el l\u00edmite del 11 % que se impone a los recursos no tributarios de los municipios, Santa Rosa se ver\u00e1 favorecida en los pr\u00f3ximos repartos.\u00a0 Ni qu\u00e9 hablar respecto al resto de los pueblos, pero incluso en relaci\u00f3n a Pico, que se quedar\u00e1 con el 18 % del fondo poblacional, mientras la Capital se apropiar\u00e1 del 33%.\u00a0 Y hay otros puntos, como el nomenclador de recursos estandarizados, que benefician directamente a Santa Rosa.<\/p>\n<p>Sin embargo, di N\u00e1poli, al toque del anuncio del gobernador, sali\u00f3 a decir que con el nuevo Proyecto de Ley de Modificaci\u00f3n de la Ley Coparticipaci\u00f3n no se revierte la inequidad distributiva.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-372958\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales.jpg\" alt=\"\" width=\"1141\" height=\"768\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales.jpg 1141w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales-300x202.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales-1024x689.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales-768x517.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/06\/larreta-morales-585x394.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 1141px) 100vw, 1141px\" \/><\/p>\n<p>Di N\u00e1poli, nunca hab\u00eda estado de acuerdo con Horacio Rodr\u00edguez Larreta en eso de pedir m\u00e1s dinero para el distrito m\u00e1s rico. \u00bfTe acord\u00e1s cuando el gobierno nacional le recortara la coparticipaci\u00f3n que le hab\u00eda incrementado Macri para bancar el traspaso de la Polic\u00eda Federal llevando la coparticipaci\u00f3n porte\u00f1a del 1,4 al 3,75 %?\u00a0 Alberto Fern\u00e1ndez quer\u00eda que Larreta cediera el punto y medio que le sobraba despu\u00e9s de pagarle los sueldos a los polic\u00edas y Larreta reclam\u00f3 a los gritos que no se pod\u00eda \u201cmodificar unilateralmente el monto de fondos coparticipables que le correspond\u00eda, dado que \u00e9ste fue siempre establecido mediante el acuerdo de la CABA con el Estado Nacional\u201d.\u00a0 Fue a la justicia y, como no pod\u00eda ser de otra manera, esta CSJ, le dio la raz\u00f3n.<\/p>\n<p>Cuando eso pas\u00f3 la Federaci\u00f3n Argentina de Municipios rechaz\u00f3 ese fallo porque con \u00e9l, la CSJ estaba convalidando el desfasaje y la inequidad que comenz\u00f3 el gobierno de Cambiemos, con Macri a la cabeza, usurpando recursos federales para hacerlos exclusivos del gobierno de la CABA, recursos que sirven para garantizar el desarrollo de las provincias y de sus municipios\u201d.<\/p>\n<p>\u00abEn CABA viven 2.8 millones de personas. En las 23 provincias hay 44 millones de habitantes. Por su condici\u00f3n de Capital Federal, la CABA fue acumulando a lo largo de la historia beneficios absolutamente desproporcionados en relaci\u00f3n con su producci\u00f3n y en perjuicio de lo que desde dicha centralidad llaman el interior del pa\u00eds; y la coparticipaci\u00f3n federal es \u00abel mecanismo para equiparar esas asimetr\u00edas\u201d, dec\u00edan todos los intendentes del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Sin embargo, ahora, y argumentando que un vecino de Santa Rosa recibe 15 veces menos comparado con un habitante de la localidad que m\u00e1s recibe, di N\u00e1poli difundi\u00f3 esquemas de coparticipaci\u00f3n de las provincias que benefician a sus capitales priorizando el n\u00famero de habitantes como criterio de distribuci\u00f3n.\u00a0 Todas, desde Santa Cruz que reparte el 98% de la torta con ese criterio, hasta Formosa, R\u00edo Negro y Santa Fe, que as\u00ed distribuyen el 40% de lo que recaudan, destinan m\u00e1s porcentaje que La Pampa, que s\u00f3lo, seg\u00fan di N\u00e1poli, dispone del 20% para repartir de acuerdo a la densidad poblacional.<\/p>\n<p>As\u00ed, pareciera abrevar en ese criterio centralista de esas provincias que puso como ejemplo, donde existe la Capital y el resto son poco m\u00e1s que parajes donde resisten antiguos pobladores sin las condiciones de las que gozan los capitalinos.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de que con su pataleo ignora el criterio de redistribuci\u00f3n equitativa pretendido en cualquier coparticipaci\u00f3n y la hist\u00f3rica gesti\u00f3n peronista de los gobiernos pampeanos que benefician por igual a pueblos grandes como chicos; lo ins\u00f3lito es que as\u00ed, para di N\u00e1poli, La Pampa estar\u00eda sacando ventajas sobre el resto de las provincias en la Coparticipaci\u00f3n nacional porque con el 0,8% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds, nos estamos viendo beneficiados con el 1,9 de coparticipaci\u00f3n.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-304929\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso.jpg\" alt=\"\" width=\"1100\" height=\"619\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso.jpg 1100w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/cristina-kirchner-luchy-alonso-585x329.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 1100px) 100vw, 1100px\" \/><\/p>\n<p>Ahora \u00bfesto por qu\u00e9? Dos semanas atr\u00e1s, cuando adelant\u00e1bamos su decisi\u00f3n de crear una nueva l\u00ednea interna dentro del PJ pampeano, nos pregunt\u00e1bamos \u00bfen qu\u00e9 anda Copete? Desde su entorno nos dec\u00edan que nadie puede sacarle de la cabeza que fue Verna quien le baj\u00f3 el pulgar a su mujer cuando la quer\u00eda en la n\u00f3mina de diputados provinciales.\u00a0 Y que su ruptura con La C\u00e1mpora es porque que no termina de aceptar que la interlocutora de Cristina ante las autoridades partidarias provinciales sea \u201cLuchy\u201d Alonso, a quien no pudo despojar de la franquicia de La C\u00e1mpora en La Pampa, porque sus referentes nacionales la sostienen incondicionalmente.\u00a0 Y que todo eso, lo decidi\u00f3 a gestar su propio espacio desde donde intentar ir por la candidatura a gobernador.<\/p>\n<p>Para eso le era fundamental retomar las buenas relaciones con el gober, que a lo largo de su primera gesti\u00f3n lo benefici\u00f3 haci\u00e9ndose cargo de muchas de las varias problem\u00e1ticas de la ciudadan\u00eda santarrose\u00f1a, que tiene clar\u00edsimo esa fundamental pol\u00edtica de reparaci\u00f3n de Ziliotto.\u00a0 Pero es evidente que tambi\u00e9n esperaba que una nueva ley de coparticipaci\u00f3n le permitiera \u201chacer caja\u201d y al no advertir eso en su proyecto, definitivamente Ziliotto, que ya a fin de a\u00f1o no hab\u00eda resuelto como \u00e9l pretend\u00eda el armado de listas, tambi\u00e9n cay\u00f3 en desgracia.\u00a0 As\u00ed, enojado con todos, los \u201cmemes\u201d que lo emparentan con Luis Si, no tardaron en proliferar en las redes sociales.<\/p>\n<p>Y a 10 d\u00edas de las PASO, que Carlos Verna posteara\u00a0 \u00abY ahora nos cag\u00f3 @SergioMassa\u00bb, como reacci\u00f3n a la visita del ministro de econom\u00eda, a la obra del dique El Tambolar en San Juan, un proyecto resistido por La Pampa porque afecta a los r\u00edos de la cuenca, le suma a la presunci\u00f3n de batacazo que esboz\u00e1bamos la semana pasada \u00bfno le parece?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Frente a la demanda de las grandes ciudades para las que es injusto que la coparticipaci\u00f3n no priorice su magnitud y poblaci\u00f3n; y ante el reclamo de los pueblos peque\u00f1os&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":367860,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12975,13],"tags":[],"class_list":["post-378091","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-provincia"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/dinapoli-ziliotto.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/378091","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=378091"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/378091\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":378092,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/378091\/revisions\/378092"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/367860"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=378091"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=378091"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=378091"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}