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La sala 3 de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda, integrada por los jueces Laura Cagliolo y Guillermo Salas, rechaz\u00f3 un recurso de apelaci\u00f3n de la empresa Telecom S.A, del Grupo Clar\u00edn, para no pagarle a la Municipalidad de Santa Rosa la correspondiente tasa de habilitaci\u00f3n y control de antenas. La deuda a abonar por Telecom asciende entre capital e intereses a la suma de 18.909.679,77 a la fecha.<\/p>\n
La Municipalidad de Santa Rosa inici\u00f3 una demanda contra Telecom por el cobro de la tasa de habilitaci\u00f3n y control de antenas conforme Ordenanza Tarifaria vigente. Telecom contest\u00f3 esa demanda interponiendo excepciones de incompetencia, inhabilidad de t\u00edtulo, inconstitucionalidad de la tasa reclamada.<\/p>\n
La Jueza de Primera Instancia, Adriana Cuarzo, dict\u00f3 sentencia haciendo lugar al reclamo realizado por la Municipalidad de Santa Rosa en rechazo a todas las defensas opuestas por la demandada.<\/p>\n
Argumento<\/p>\n
La Jueza sostuvo que la justicia local resultaba competente porque las ordenanzas municipales que regulan las tasas de habilitaci\u00f3n y control de antenas son compatibles con las leyes nacionales de telecomunicaciones (Leyes N.\u00ba 19798 y 27078). Al respecto sentenci\u00f3: \u201cla demandada no puede esgrimir que hay vicios en el procedimiento administrativo de determinaci\u00f3n cuando voluntariamente se someti\u00f3 al r\u00e9gimen de las ordenanzas citadas por a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
En cuanto a la inconstitucionalidad de la tasa, la jueza sostuvo que \u201clas normas locales citadas no admite dudas en cuanto la determinaci\u00f3n de las tasas se inscriben dentro del \u00e1mbito de facultades que, por su naturaleza, son propias de los municipios\u201d, y agreg\u00f3 \u00abque con su conducta de sometimiento reiterado a la normativa municipal a fin que lo autoricen a instalarlas antenas reconoci\u00f3 de modo eficaz (teor\u00eda de los actos propios), no s\u00f3lo la competencia municipal para regular sobre la tem\u00e1tica de la estructura portante (obra civil), sino tambi\u00e9n el derecho a percibir la tasa respectiva\u00bb.<\/p>\n
\u201cEn definitiva, no resiste el menor an\u00e1lisis que solicite autorizaci\u00f3n\u201d (Telecom) \u201cy presente documentaci\u00f3n exigidos por la autoridad local de acuerdo a los requerimientos de la ordenanza y luego pretenda desconocer a ese mismo ente p\u00fablico competencia y por ende legitimaci\u00f3n activa para cobrar una tasa en virtud del hecho imponible previsto en dicho ordenamiento jur\u00eddico\u00bb, finaliz\u00f3.<\/p>\n
Apelaci\u00f3n<\/p>\n
La sala 3 de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda, integrada por los jueces Laura Cagliolo y Guillermo Sala, rechaz\u00f3 la apelaci\u00f3n y resolvi\u00f3 de manera un\u00e1nime la confirmaci\u00f3n de la sentencia de grado con los siguientes argumentos:<\/p>\n
\u201cRespecto a la excepci\u00f3n de incompetencia, coincidiendo con los argumentos vertidos en los antecedentes de esta C\u00e1mara, entendemos que la ordenanza N.\u00b0 2592\/2000 \u00abno regula ni interfiere en dichas competencias federales -no trata de la actividad de telecomunicaciones ni de aspectos t\u00e9cnicos, ni de funcionamiento de antenas- que son ajenas, por cierto, al \u00e1mbito propio de la actuaci\u00f3n municipal -tasa de habilitaci\u00f3n y control de antenas\u00bb, sentenciaron.<\/p>\n
\u00abSe debe tratar de armonizar las distintas normas constitucionales de atribuciones federales (art. 75, inc. 30 Constituci\u00f3n Nacional) con el r\u00e9gimen de autonom\u00eda municipal (art. 123 Constituci\u00f3n Nacional), de modo de que cada uno se desenvuelva en el \u00e1mbito de sus respectivas incumbencias\u00bb (Expte. N.\u00b0 21422 R.C.A.)\u201d, sostuvieron.<\/p>\n
Asimismo, resaltaron los jueces de la C\u00e1mara de Apelaciones, lo sostenido en Primera Instancia en cuanto al haberse sometido voluntariamente al r\u00e9gimen, este sometimiento sell\u00f3 su suerte, por cuanto no puede ahora achacar la incompetencia de la norma.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a la inexigibilidad de la deuda, no tiene favorable recepci\u00f3n, no solamente por sometimiento voluntario, sino tambi\u00e9n por la legitimidad de la Ordenanza 2592\/2020. La deuda a abonar por Telecom asciende entre capital e intereses a la suma de 18.909.679,77 a la fecha.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La sala 3 de la C\u00e1mara de Apelaciones en lo Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda, integrada por los jueces Laura Cagliolo y Guillermo Salas, rechaz\u00f3 un recurso de apelaci\u00f3n…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":360979,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[],"class_list":["post-379456","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudad"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/03\/antena-pichi-huinca.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/379456","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=379456"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/379456\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":379457,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/379456\/revisions\/379457"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/360979"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=379456"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=379456"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=379456"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}