{"id":398753,"date":"2023-12-28T12:48:31","date_gmt":"2023-12-28T15:48:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=398753"},"modified":"2023-12-28T12:52:10","modified_gmt":"2023-12-28T15:52:10","slug":"reforma-politica-de-milei-una-pieza-sacada-del-museo-sin-federalismo-ni-genero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2023\/12\/28\/reforma-politica-de-milei-una-pieza-sacada-del-museo-sin-federalismo-ni-genero\/","title":{"rendered":"Reforma pol\u00edtica de Milei: \u201cuna pieza sacada del museo\u201d, sin \u201cfederalismo\u201d ni \u201cg\u00e9nero\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-398754\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa.jpg\" alt=\"\" width=\"989\" height=\"585\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa.jpg 989w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa-300x177.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa-768x454.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa-585x346.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 989px) 100vw, 989px\" \/><\/p>\n<p><strong>El Consejo Profesional de Licenciados en Ciencia Pol\u00edtica de La Pampa<\/strong> emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n p\u00fablica en la que llama \u201cla atenci\u00f3n de la sociedad pampeana sobre un punto espec\u00edfico de la \u2018ley \u00f3mnibus\u2019 presentada por el Poder Ejecutivo Nacional en la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p><script async src=\"\/\/pagead2.googlesyndication.com\/pagead\/js\/adsbygoogle.js\"><\/script><br \/>\n<!-- Publi m\u00f3vil interior nota --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" style=\"display: inline-block; width: 320px; height: 100px;\" data-ad-client=\"ca-pub-7250018434179914\" data-ad-slot=\"1040343543\"><\/ins><br \/>\n<script>\n(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});\n<\/script><\/p>\n<p><strong>La declaraci\u00f3n, dice:<\/strong><\/p>\n<p><em>Sin entrar en el debate sobre su constitucionalidad, pretendemos reflexionar sobre los cambios en el sistema electoral y, particularmente, sobre volver a adoptar un sistema de mayor\u00eda simple en distritos uninominales. Tal esquema no es nuevo para nuestro pa\u00eds: funcion\u00f3 desde 1900 hasta 1955 (cuando se empez\u00f3 a introducir la representaci\u00f3n proporcional de lista para elegir diputados nacionales) y permiti\u00f3 la elecci\u00f3n de Alfredo Palacios -el primer legislador socialista de Am\u00e9rica- por el distrito de La Boca.<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Ahora bien, la discusi\u00f3n entre un sistema mayoritario como el que se propone versus la representaci\u00f3n proporcional de lista, parece sacada de un museo.<\/strong> Esta vieja y falsa dicotom\u00eda fue reemplazada por la adopci\u00f3n de sistemas electorales mixtos que buscan obtener los beneficios de ambas variantes.<\/em><\/p>\n<p><em>As\u00ed, pa\u00edses como Alemania y provincias como C\u00f3rdoba; R\u00edo Negro y Santa Cruz, entre otras, adoptaron una versi\u00f3n h\u00edbrida que busca construir ganadores de una elecci\u00f3n (principio mayoritario) al tiempo que otorga bancas de manera representativa, garantizando la existencia de minor\u00edas.<strong> Adem\u00e1s, ning\u00fan sistema es intr\u00ednsecamente mejor, sino que es m\u00e1s apto para un tipo espec\u00edfico de sociedad<\/strong> (Lijphart, 1995).<\/em><\/p>\n<p><em>Por ejemplo, para una sociedad homog\u00e9nea es preferible una regla mayoritaria; en tanto que es deseable un sistema representativo que pueda expresar las diferencias ling\u00fc\u00edsticas, religiosas, \u00e9tnicas, raciales, territoriales, etc. de una sociedad heterog\u00e9nea.<\/em><\/p>\n<p><em>Entonces nos parece pertinente invitar a la sociedad pampeana a reflexionar sobre algunas preguntas. \u00bfPor qu\u00e9 no hay un debate sobre la conveniencia de modificar el r\u00e9gimen electoral?<strong> La representaci\u00f3n proporcional puede tener sus fallas, pero no ha generado consistente y permanentemente gobiernos divididos.<\/strong> En su af\u00e1n por garantizar una fiel traducci\u00f3n de votos en bancas ha generado un sistema de partidos moderado en su cantidad desde 1983 hasta la fecha (Malamud y De Luca, 2015). Esto quiere decir que ning\u00fan partido nacional ha detentado mayor\u00edas consolidadas en la c\u00e1mara baja, pero sin haber una excesiva cantidad de fuerzas pol\u00edticas que, por su imposibilidad de acuerdo, bloqueen el gobierno. Distinto es el caso del Senado, donde la f\u00f3rmula matem\u00e1tica utilizada es de mayor\u00eda simple.<\/em><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-321430\" src=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/congreso-nacional.jpg\" alt=\"\" width=\"900\" height=\"506\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/congreso-nacional.jpg 900w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/congreso-nacional-300x169.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/congreso-nacional-768x432.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/congreso-nacional-585x329.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 900px) 100vw, 900px\" \/><\/p>\n<p><em><strong>Ning\u00fan dise\u00f1o electoral es inocente.<\/strong> Las normas que traducen votos en bancas siempre son resultado de la correlaci\u00f3n de fuerzas pol\u00edticas que buscan mejorar su situaci\u00f3n en elecciones para acceder a cargos en el gobierno. En tal sentido, \u00bfqu\u00e9 fuerza pol\u00edtica se puede ver beneficiada con circunscripciones uninominales a simple pluralidad de sufragios?<\/em><\/p>\n<p><em>Adem\u00e1s, <strong>\u00bfpor qu\u00e9 ser\u00eda el Poder Ejecutivo Nacional el encargado de dise\u00f1ar los 254 distritos en los que se dividir\u00eda el pa\u00eds?<\/strong> La pregunta no es para nada menor. En Estados Unidos es una cuesti\u00f3n de hist\u00f3rica relevancia: mediante el dise\u00f1o de parcelas electorales de las que resultar\u00e1 electo un diputado se puede manipular al sistema (gerrymandering).<\/em><\/p>\n<p><em><strong>Son los pol\u00edticos los que seleccionan qu\u00e9 barrios y ciudades forman parte de un distrito, lo que puede llevar a pr\u00e1cticas abusivas que generan bastiones no naturales. As\u00ed, el representante elige al representado y no al rev\u00e9s.<\/strong> La principal consecuencia de esto es que el Congreso estadounidense es m\u00e1s impopular que los embotellamientos. En la Argentina tambi\u00e9n tenemos antecedentes que se remontan a los tiempos que us\u00e1bamos un esquema mayoritario.<\/em><\/p>\n<p><em>Por otro lado,<strong> \u00bfqu\u00e9 pasar\u00e1 con la representaci\u00f3n de g\u00e9nero?<\/strong> En un sistema como el propuesto es imposible garantizar la paridad o la representaci\u00f3n de minor\u00edas. Tan insalvable es el escollo que Chile abandon\u00f3 su sistema binominal en 2018.<\/em><\/p>\n<p><em>Finalmente, queda por hacer la pregunta sobre qu\u00e9 provincias pierden con la nueva distribuci\u00f3n. <strong>Indudablemente aquellas que ten\u00edan un piso m\u00ednimo de 5 diputados se ver\u00e1n m\u00e1s afectadas.<\/strong> Y si bien reducir la sobrerrepresentaci\u00f3n puede ser algo deseable, es m\u00e1s importante balancear las representaciones regionales de manera de lograr un federalismo que promueva la cooperaci\u00f3n entre las unidades subnacionales y la coordinaci\u00f3n con el nivel federal de gobierno.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Consejo Profesional de Licenciados en Ciencia Pol\u00edtica de La Pampa emiti\u00f3 una declaraci\u00f3n p\u00fablica en la que llama \u201cla atenci\u00f3n de la sociedad pampeana sobre un punto espec\u00edfico de&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":398754,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12975,13],"tags":[],"class_list":["post-398753","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-opinion","category-provincia"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/politologos-la-pampa.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/398753","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=398753"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/398753\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":398759,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/398753\/revisions\/398759"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/398754"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=398753"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=398753"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=398753"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}