{"id":86533,"date":"2017-11-06T08:29:21","date_gmt":"2017-11-06T11:29:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/?p=86533"},"modified":"2018-01-28T12:08:30","modified_gmt":"2018-01-28T15:08:30","slug":"la-reforma-laboral-de-macri-es-pro-mercado-avanza-sobre-los-derechos-y-reduce-los-costos-a-la-patronal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/2017\/11\/06\/la-reforma-laboral-de-macri-es-pro-mercado-avanza-sobre-los-derechos-y-reduce-los-costos-a-la-patronal\/","title":{"rendered":"La reforma laboral de Macri: \u201ces pro mercado, avanza sobre los derechos y reduce los costos a la patronal\u201d"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-86535\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-triaca.jpg\" width=\"960\" height=\"539\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-triaca.jpg 620w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-triaca-300x168.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-triaca-585x328.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/p>\n<p>El Centro de Investigaci\u00f3n \u00a0y Formaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina \u00a0de la CTA difundi\u00f3 un extracto de las consecuencias que traer\u00e1 la propuesta del presidente con el supuesto fin de \u201cmodernizar\u201d la ley que rige las relaciones laborales. Reinstala normas de la dictadura militar y atiende los reclamos hist\u00f3ricos de la patronal.<\/p>\n<p>CIFRA asegura que \u201cse presenta un proyecto amplio, que avanza en m\u00faltiples aspectos. Incluso se introducen modificaciones que retrotraen normas a las vigentes durante la \u00faltima dictadura militar (a pesar de su vocaci\u00f3n \u2018modernizante\u2019) o bien introducen elementos de la reforma brasilera\u201d.<\/p>\n<p>\u201cSe trata de una reforma que avanza sobre los derechos laborales (tercerizaci\u00f3n, flexibilizaci\u00f3n, precarizaci\u00f3n) y al reducir costos laborales (baja de contribuciones patronales, indemnizaciones y juicios) se constituye en una reforma pro mercado. Lejos est\u00e1 de advertirse, tal como lo plante\u00f3 el presidente, que \u201ccada uno tiene que ceder un poco\u201c, toda vez que implica que los \u00fanicos que ceden son los trabajadores. La reforma es contraria a los intereses de la clase trabajadora y su aprobaci\u00f3n implicar\u00eda una p\u00e9rdida real de derechos e ingresos, retrocediendo en conquistas hist\u00f3ricas\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n<p>\u201cLa orientaci\u00f3n de la reforma est\u00e1 impl\u00edcita en los objetivos que plantea. En sus palabras: la \u00a1liberalizaci\u00f3n de las fuerzas de la producci\u00f3n y del trabajo de todos aquellos mecanismos regulatorios y fen\u00f3menos distorsivos que impidan el desarrollo de las empresas como comunidades productivas, innovadoras, eficientes y competitivas\u2019. Es decir, al igual que durante la \u00faltima dictadura militar y el menemismo, se busca flexibilizar el mercado de trabajo, y se visualiza al derecho laboral protector de los trabajadores como un factor \u2018distorsivo\u2019 que debe eliminarse. En ninguna parte se plantea que la relaci\u00f3n entre empresarios y trabajadores es asim\u00e9trica y que por ello los empleados deben contar con amparo legal para la defensa de sus derechos\u201d, aseguran desde el Centro de Investigaci\u00f3n y Estudios de la CTA.<\/p>\n<p>\u201cSi bien se afirma que la reforma favorecer\u00e1 la creaci\u00f3n de puestos de trabajo, los efectos son m\u00e1s bien los contrarios ya que se facilitar\u00e1n y reducir\u00e1n los costos de despido. As\u00ed, es improbable que la transferencia de ingresos desde el trabajo al capital redunde en mayores empleos, del mismo modo que las reformas laborales de los noventa, con lineamientos similares, fueron contempor\u00e1neas a una mayor desocupaci\u00f3n\u201d, resaltan.<\/p>\n<p>En un punteo r\u00e1pido CIFRA \u2013 CTA se\u00f1ala:<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Jornadas m\u00e1s flexibles<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Uso discrecional del tiempo por parte de los empresarios<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Menos pago de horas extras<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Indemnizaciones Baratas y Expeditivas<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Nuevas categor\u00edas<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Menos Derechos Laborales<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>\u00a0&#8211; Precarizaci\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>&#8211; Polivalencia funcional<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>\u00a0-Juicios laborales<\/strong><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-86543\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/puntos-reforma.jpg\" alt=\"\" width=\"957\" height=\"685\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/puntos-reforma.jpg 957w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/puntos-reforma-300x215.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/puntos-reforma-768x550.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/puntos-reforma-585x419.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 957px) 100vw, 957px\" \/><\/p>\n<p><strong>En detalle, el Centro de Investigaci\u00f3n \u00a0y Formaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina \u00a0de la CTA, afirma: <\/strong><\/p>\n<p>1. \u201cBLANQUEO LABORAL\u201d<\/p>\n<p>Se establece un r\u00e9gimen de regularizaci\u00f3n de relaciones laborales por 360 d\u00edas para el sector privado, con sola la excepci\u00f3n del servicio dom\u00e9stico.<\/p>\n<p>Si un empleador registra a un trabajador que no estaba registrado, dentro de los 180 d\u00edas de sancionada la ley, se le condonan todas las deudas por aportes, contribuciones, infracciones, multas y recargos. Si lo registra en los 180 d\u00edas siguientes abona s\u00f3lo el 30%.<\/p>\n<p>Incluso m\u00e1s, se produce la extinci\u00f3n de la acci\u00f3n penal establecida por evasi\u00f3n de aportes.<\/p>\n<p>El trabajador as\u00ed registrado, cualquiera sea su antig\u00fcedad, s\u00f3lo podr\u00e1 tener acreditados 5 a\u00f1os a los fines de reconocimiento para su jubilaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Pierde el derecho a las indemnizaciones por incumplimiento en la registraci\u00f3n, total o parcial, de su contrato laboral y su remuneraci\u00f3n.<\/p>\n<p>2. BAJA DE APORTES PATRONALES<\/p>\n<p>Se reducen los aportes patronales destinados al r\u00e9gimen de jubilaciones y pensiones, el PAMI, el Fondo Nacional de Empleo y las asignaciones familiares.<\/p>\n<p>No se modifican, en cambio, los aportes para las obras sociales.<\/p>\n<p>La reducci\u00f3n se logra a trav\u00e9s de la fijaci\u00f3n de un m\u00ednimo no imponible exento de contribuciones patronales, que se va ampliando progresivamente hasta el 2022. As\u00ed, los salarios m\u00e1s bajos quedar\u00e1n directamente exentos de contribuciones, aunque se trate de trabajadores de grandes empresas.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, tienden a unificarse los aportes para distintas ramas de actividad y zonas del pa\u00eds.<\/p>\n<p>Esta reducci\u00f3n de aportes implicar\u00e1 menos costos para el empleador con la contracara de menos recursos para la ANSES y, en particular, para el r\u00e9gimen de jubilaciones y pensiones.<\/p>\n<p>Si bien el gobierno afirma que esta reducci\u00f3n favorecer\u00e1 el empleo registrado, entre 1994 y 2000 las contribuciones patronales bajaron del 33,0% al 17,8% mientras se incrementaron la desocupaci\u00f3n y el empleo \u201cen negro\u201d.<\/p>\n<p>3.LIMITACI\u00d3N DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA EN LA TERCERIZACI\u00d3N<\/p>\n<p>Cuando una empresa subcontrate a otra s\u00f3lo deber\u00e1 controlar algunas cuestiones formales sobre los empleados de la subcontratada (CUIL, comprobantes de pago y aportes mensuales). Si el contratista cumple con estos controles, queda eximido de la responsabilidad solidaria.\uf0a7 Se facilita as\u00ed que la empresa principal evada, de forma indirecta, obligaciones laborales, a trav\u00e9s de la subcontrataci\u00f3n.<\/p>\n<p>Cuando se subcontraten tareas de limpieza, seguridad, mantenimiento general, servicios m\u00e9dicos y de higiene y seguridad, gastronom\u00eda, inform\u00e1tica y transporte desde y hacia el establecimiento, la contratista queda directamente excluida de responsabilidad solidaria.<\/p>\n<p>La tercerizaci\u00f3n suele ser utilizada como mecanismo indirecto de evasi\u00f3n de obligaciones laborales y reducci\u00f3n de salarios. El establecimiento de la responsabilidad solidaria, que funcionaba como un freno para este objetivo, se ve severamente reducida con esta propuesta de reforma.<\/p>\n<p>4. EL FIN DE LA JORNADA DE 8 HORAS: FORMAS DE FLEXIBILIZACI\u00d3N HORARIA<\/p>\n<p>Se permite la implementaci\u00f3n de bancos de horas mediante los convenios colectivos de trabajo. Este sistema implica que se realice una compensaci\u00f3n de horas a lo largo de un a\u00f1o, de modo que las horas trabajadas en exceso en una jornada se compensen con menos horas en otro d\u00eda.<\/p>\n<p>Mediante este sistema se pueden establecer jornadas de hasta 10 horas diarias sin pagar horas extras.<\/p>\n<p>Es un sistema similar al que se implement\u00f3 en Brasil con la \u00faltima reforma laboral.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se modifica la definici\u00f3n de contrato a tiempo parcial, de modo de habilitar jornadas de trabajo de duraci\u00f3n variable.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-86545\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fin-de-jornada.jpg\" alt=\"\" width=\"961\" height=\"679\" srcset=\"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fin-de-jornada.jpg 961w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fin-de-jornada-300x212.jpg 300w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fin-de-jornada-768x543.jpg 768w, https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/fin-de-jornada-585x413.jpg 585w\" sizes=\"(max-width: 961px) 100vw, 961px\" \/><\/p>\n<p>5. REDUCCI\u00d3N DE LAS INDEMNIZACIONES<\/p>\n<p>No son contemplados para el c\u00e1lculo de las indemnizaciones por despido las compensaciones de gastos y todo rubro que carezca de periodicidad mensual, normal y habitual. Implica una reducci\u00f3n del monto de indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se crea el \u201cFondo de cese laboral\u201d que permitir\u00e1 financiar el pago de preaviso y despido sin causa, sustituyendo las obligaciones previstas al empleador. El Fondo ser\u00e1 creado en el marco de los convenios colectivos de trabajo.<\/p>\n<p>En caso de retiro voluntario el trabajador podr\u00e1 cobrar hasta el 50% de los fondos nominados que le correspondan.<\/p>\n<p>La creaci\u00f3n de este Fondo facilita los despidos al suprimir el pago de una sola vez. El empleador que desee despedir un trabajador no debe afrontar el pago de la indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>No se garantiza que el fondo cubra la totalidad del monto de una indemnizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; Indemnizaciones Baratas y Expeditivas<\/p>\n<p>6. NUEVAS CATEGOR\u00cdAS OCUPACIONALES CON MENOS DERECHOS<\/p>\n<p>Se crea la categor\u00eda de trabajador independiente que cuenta con la \u201ccolaboraci\u00f3n\u201d de hasta 4 trabajadores independientes. Esto implica una p\u00e9rdida de derechos para los trabajadores de micro empresas, dada su exclusi\u00f3n del r\u00e9gimen de contrato de trabajo.<\/p>\n<p>Se crea la figura del \u201ctrabajador aut\u00f3nomo econ\u00f3micamente dependiente\u201d, que presta servicios personales para una empresa o persona f\u00edsica en hasta un 80% de sus ingresosanuales, excluy\u00e9ndolo del r\u00e9gimen del contrato de trabajo.<\/p>\n<p>Se busca generalizar, como en los a\u00f1os noventa, un sistema de pasant\u00edas (\u201cpr\u00e1cticas de formaci\u00f3n profesional\u201d) donde el estudiante no es considerado trabajador y por lo tanto no tiene reconocidos sus derechos como tal.<\/p>\n<p>Se pretende generalizar las pasant\u00edas como parte de la formaci\u00f3n en el nivel secundario, terciario y universitario e incluso para n\u00f3veles graduados que, aunque se plantee lo contrario, resultan una competencia para los trabajadores en relaci\u00f3n de dependencia.<\/p>\n<p>7. MENOS DERECHOS Y M\u00c1S RESTRICCIONES A JUICIOS LABORALES<\/p>\n<p>Se revoca la irrenunciabilidad de los derechos que surgen de contratos individuales, cuesti\u00f3n que se hab\u00eda incorporado en 2009. Se vuelve as\u00ed a la norma de 1976, donde se permite renunciar a los derechos adquiridos de manera individual.<\/p>\n<p>Se elimina la posibilidad de acci\u00f3n de restablecimiento de las condiciones de trabajo en caso de ejercicio abusivo del ius variandi, que es la facultad del empleador de modificar tales condiciones. En el proyecto de ley se sostiene que el reclamo se puede realizar si ello est\u00e1 contemplado en el convenio colectivo de trabajo, pero los convenios no lo contemplan. As\u00ed se habilita la polivalencia funcional.<\/p>\n<p>Se reduce el plazo para iniciar juicios laborales de 2 a\u00f1os a 1 a\u00f1o. De esta manera se profundiza la reducci\u00f3n que hab\u00eda realizado la \u00faltima dictadura militar (de 4 a 2 a\u00f1os).<\/p>\n<p>8. UNA A FAVOR<\/p>\n<p>La licencia por nacimiento de hijo pasa de 2 d\u00edas corridos a 15 d\u00edas corridos.<\/p>\n<p>Se agrega la posibilidad de tomar licencia por 30 d\u00edas sin goce de haberes por a\u00f1o calendario por razones personales planificadas.<\/p>\n<p>Se incorpora la posibilidad de programar y acordar con el empleador una reducci\u00f3n transitoria de la jornada laboral y la remuneraci\u00f3n para el cuidado de menores de hasta 4 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Si bien estos puntos son positivos, se trata de cuestiones de menor relevancia en relaci\u00f3n con el conjunto de modificaciones regresivas que se pretende implementar con esta reforma.<\/p>\n<p>La ampliaci\u00f3n de la licencia por nacimiento de hijo, necesaria desde el punto de vista de una mayor equidad de g\u00e9nero, no puede ser excusa para avanzar sobre los derechos laborales y debilitar las posibilidades de organizaci\u00f3n y negociaci\u00f3n colectiva.<\/p>\n<div id=\"attachment_86536\" style=\"width: 986px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-86536\" class=\"wp-image-86536 size-full\" src=\"http:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-gremios.jpg\" width=\"976\" height=\"549\" \/><p id=\"caption-attachment-86536\" class=\"wp-caption-text\">Macri con la CGT en el arranque de su gobierno. \u00bfQu\u00e9 har\u00e1n los dirigentes sincicales?<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Centro de Investigaci\u00f3n \u00a0y Formaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina \u00a0de la CTA difundi\u00f3 un extracto de las consecuencias que traer\u00e1 la propuesta del presidente con el supuesto fin de&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":86535,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[],"class_list":["post-86533","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pais"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/macri-triaca.jpg","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86533","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86533"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86533\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":86546,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86533\/revisions\/86546"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/86535"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86533"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86533"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.planbnoticias.com.ar\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86533"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}