El organismo creado por Decreto de Necesidad y Urgencia y refrendado por el Congreso, emitió un informe en el que criticó a las derogadas AFSCA – AFTIC por el atraso en la resolución de expedientes y revela un cambio de paradigma: las comunicaciones forman parte del mercado.
El informe de gestión emitido por el Ente Nacional de Comunicación, conducido por Miguel De Godoy, repite el argumento de la herencia recibida para justificar la eliminación de la AFSCA y AFTIC y cambiar la lógica de la comunicación como derecho por otra como parte del mercado. Además asegura que resolvieron expedientes atrasados por años y otorgaron licencias de radio en base a expedientes atrasados.
“En estos seis meses, tal como se verá reflejado en este Primer Informe Semestral de Gestión, se analizaron y resolvieron miles de expedientes y trámites que se mantuvieron demorados duranteaños, imposibilitando la ampliación y diversificación de proveedores y servicios y, por lo tanto, una mejor oferta para los usuarios. Estas medidas contribuyen a generar un mercado cada vez más diverso y competitivo, fomentando la pluralidad de voces, la inversión y la innovación. Los números reflejados en este primer informe de gestión lo avalan y nos indican que vamos por buen camino”, se puede leer en el informe publicado en el sitio web del organismo.
“Creemos que mejorar las comunicaciones y la conectividad en todo el país es un eje fundamental para lograr un crecimiento sostenido de las inversiones que permitan el aumento de la producción y el desarrollo sustentable en beneficio de todos los argentinos”, aseguraron.
Con relación a las licencias dice que “para revertir el atraso que arrastraba el sector de las comunicaciones en lo referente al otorgamiento de licencias y registros de nuevos servicios, los primeros seis meses de gestión en el organismo estuvieron enfocados a reactivar y dar curso a grandes cantidades de expedientes que se encontraban en trámite o, en muchos casos, demorados. Esta problemática se verificó en las solicitudes de cambios de titularidad, fusiones, absorciones, cambios societarios, nuevas licencias, entre otros”.
“Ordenar esta situación era ineludible para lograr abrir el mercado de las comunicaciones a nuevos interesados, otorgar más herramientas a los prestadores de servicios preexistentes y brindar mejores oportunidades para los usuarios”, señalan y enumeran:
- 24 Auditorías contables; 25 Autorizaciones de radio; 27 Transferencias societarias autorizadas; 70 Licencias Únicas Argentina Digital; 101 Habilitaciones de radio; 105 Licencias de radio FM/AM; 191 Interferencias aeroportuarias; 626 Inspecciones de servicios postales; 1.076 Licencias de Radioaficionados; 4.601 Comprobaciones técnicas; y 61.053 Mediciones de telefonía móvil
“Estos números dan cuenta de una nueva etapa en materia de derecho a la comunicación y a la libertad de expresión en el país. La adjudicación de nuevas licencias -entre otras medidas que compensan un retraso de más de una década- permite ampliar y diversificar tanto la oferta de proveedores como de contenidos y, en consecuencia, promueve la pluralidad de voces, la calidad y la variedad de servicios de comunicación para todos los argentinos”, enfatizaron.
Godoy firma el informe que dice que “se favorece, de esta manera, el desarrollo de un sector cada vez más diverso y competitivo, garantizando la evolución, eficiencia y continuidad de los servicios. A su vez, se fomenta la participación de cooperativas y pequeñas y medianas empresas, con el objetivo de llegar a cada rincón de la Argentina”.
Señala un “atraso en la tramitación de expedientes heredado de la administración anterior. Para mencionar solo un ejemplo, los trámites gestionados en el mes de marzo del año en curso superan en un 317% los realizados en el mismo mes de 2015” y asegura que “en el caso de los Radioaficionados no se emitía licencia alguna desde junio de 2015, lo que generó una gran cantidad de expedientes pendientes de resolución”.
“El trabajo realizado en estos primeros seis meses permitió poner al día los trámites irresueltos vinculados a Homologación de equipos, Servicio Móvil Marítimo y Aeronáutico, Autorizaciones de servicio móvil y celular, Recursos de telecomunicaciones (Numeración y Señalización) y solicitudes de exenciones de pago. A su vez, se agilizaron los plazos para regularizar el estado de los trámites de Autorizaciones de servicio fijo, Radioaficionados y Certificados de Operadores de Telecomunicaciones, que serán resueltos entre julio y agosto próximos”, indica el informe.
Defendieron la eliminación de AFSCA y AFTIC bajo el argumento de la presencia “de un panorama normativo desactualizado, incongruente con una industria que se encuentra en permanente cambio. La unificación del órgano de control, a partir de la creación de Enacom, y la planificación de un marco regulatorio que no divida a los servicios de telecomunicaciones y los servicios de comunicación audiovisual, tiene como objetivo promover el desarrollo tecnológico y mejorar la calidad de los servicios, sin oponerse al avance de la convergencia. Esto también garantiza un marco de estabilidad en el sector y genera un ambiente propicio para la inversión y la innovación”.
“En este primer semestre del año se dictaminaron aproximadamente 1.400 expedientes de autorizaciones radioeléctricas (altas, bajas, modificaciones, caducidades, cambio de titularidad) que incluyen a los Servicios Móvil Marítimo y Móvil Aeronáutico; autorizaciones y renovaciones de Certificados de Operadores de Telecomunicaciones; inscripciones y renovaciones de inscripción de equipos de comunicaciones según lo establecido por las Resoluciones SC Nº 784/1987 y Nº 729/1980; otorgamiento, rehabilitaciones, autorizaciones de ascensos de categoría, cambios de domicilio y de señal distintiva de Licencia de Radioaficionados”, informa.
A su vez, el organismo está trabajando en las solicitudes del Servicio de Acceso a Internet que se encuentran en trámite (alrededor de 500 actuaciones) y en la implementación de medidas tendientes al otorgamiento de este registro en el marco del nuevo reglamento” y por último dicen que estas medidas “se circunscriben a un propósito común: asegurar los derechos de los usuarios al garantizar la continuidad, igualdad y disponibilidad de los servicios de comunicaciones, generando de esta manera más inversión, mayor calidad de servicio y mejor aprovechamiento del espectro radioeléctrico”
