El Concejo Deliberante de Santa Rosa votó despacho de mayoría de la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuentas para el proyecto de ordenanza mediante el cual se Autoriza al Departamento Ejecutivo a realizar aperturas de Cuentas Corrientes o Cajas de Ahorro en distintas entidades financieras regidas por la Ley Nº 21.526.
En una sesión tensa, el oficialismo se impuso con el «voto doble» del viceintendente y presidente del CD, Jorge Dominguez, y definió luego de dos empates, la aprobación del proyecto para que la Municipalidad de Santa Rosa opere con otros bancos además del Banco de La Pampa.
La concejal del FrePam, Claudia Giorgis, fundamentó la iniciativa al decir que «estamos hablando de una actualización de una norma al contexto económico y financiero vigente», para poder mantener el poder adquisitivo «de los escasos recursos con los que cuenta el municipio y fundamentalmente apuntando a colocaciones con herramientas financieras que por allí no todos los bancos la poseen, tratando de mantener el valor de los recursos, fundamentalmente para el pago de sueldos».
En ese sentido, remarcó que «más del 100 % del presupuesto municipal se consume en la masa salarial y cobra mucho más sentido no tener de manera ociosa aunque sea en el término de los 20 días en que se van juntando los recursos para pagar los sueldos de ninguna manera».
Por otro lado, la edil oficialista manifestó que esta norma «blanquea» una situación que se había producido ya en la anterior gestión, de aperturas de cuentas en otros bancos que no fueran el Banco de La Pampa o el Banco Nación para cuentas específicas de recursos nacionales que el municipio está obligado a hacerlo, sin haber sido informadas en su momento al Concejo Deliberante y al Cuerpo de Relatores.
Además, Giorgis dijo que «no se dejará de lado» las prioridades que la Municipalidad tiene en cuanto a la apertura de sus cuentas que es «en primer lugar el Banco de La Pampa, con el que siempre se ha trabajado, salvo en algún caso donde el Banco no ha ofrecido la alternativa que el municipio requería, como fue en su momento el leasing para la compra las maquinarias y camiones del EMHSU, que fueron adjudicadas al Banco Credicoop cooperativo y las prioridades que el municipio tiene son las que se plantean aquí en la norma».
«La norma que estamos sancionando, de alguna manera le pone un marco legal a algo que se viene realizando en el municipio», añadió.
Por su parte, la concejal del Partido Humanista en el FPV, rechazó la propuesta enviada por el Ejecutivo Municipal por que «es excesivamente amplia la habilitación» para habilitar la apertura de cuentas, plazos fijos o inversiones en cualquier entidad financiera que se rija por la Ley Nacional, y «en aras de no perder el poder adquisitivo de los dineros municipales en el contexto inflacionario actual, terminará el municipio beneficiando a la banca extranjera».
En tanto, el concejal de Pueblo Nuevo-UNA, Roberto Torres también adhirió a las palabras de Fernandez y rechazó la propuesta, «si las cosas no se venían haciendo bien no hace falta blanquearlas y continuarlas. Las tenemos que empezar a hacer bien. Si algo se hacía mal hay que cambiarlo», dijo.
A su turno, Laura Gallucio del PJ, también rechazó la presentación por tratarse de una norma «violatoria del artículo 14 de la Ley 1949 en la que se dispone que el Banco de La Pampa es el agente financiero del Estado Provincial, de los Municipios y Comisiones de Fomento y es la caja obligada para el ingreso de las Rentas Fiscales de todos estos organismos».
«Consideramos que este artículo 14 es de aplicación obligatoria para todas las Municipalidades incluidas por supuesto la de Santa Rosa, por lo tanto consideramos que no podemos sancionar una ordenanza que vaya en contra de lo que estipula una Ley Provincial», añadió.
Ante esto, Giorgis intervino para aclarar que «el BLP es agente oficial del Gobierno Provincial y que por las manifestaciones del concejal Torres no es que nosotros estamos blanqueando lo que se hacía mal, eso fue justamente lo que se detectó como irregularidad en el Cuerpo de Relatores, es decir, no es que esté mal que la Municipalidad pueda operar con el Banco Hipotecario que es lo que estamos confirmando con esta norma, lo que estaba mal era que no lo informaran, que por lo tanto estuviera fuera de control y que a partir de las obligaciones negociables de PF después se usara para Plazo Fijo y no se informara porque por la interna política del ex intendente con el ex gobernador, era una forma en que el ex intendente le ocultaba las cuentas al ex gobernador para pedirle plata».
«Eso es lo que está mal. No es que esté mal que lo autorizamos a trabajar con el Banco Hipotecario, pero sí, que tienen que remitirnos esta información al Concejo Deliberante y lo mismo al órgano de control que es el Cuerpo de Relatores. Digo, porque de la misma manera que habíamos quedado presos del tema del agua. Se cortó 11 veces el acueducto en el año 2015 y fíjense lo que fue el 2016. Muchas de esas veces fue producto de que tenían una, como las cuentas, una casita cerrada donde por la famosa interna, nos hicieron rehenes a todos los ciudadanos de Santa Rosa porque no se comunicaban cómo estaban las reservas del agua. Se hacían trampa. También se hacían trampa con esto y eso es lo que nosotros decimos que fue una irregularidad», denunció la edil.
Por su parte, el concejal radical Marcos Cuelle aclaró que los «planteos técnicos son entendibles» pero señaló que «no voy a dejar pasar los componentes políticos de quienes han argumentado en contra de este proyecto de ordenanza. A mí no me cabe ninguna duda de que este gobierno o cualquiera que venga en el futuro del mismo signo político al que pertenezco, no va a ir a la Banca privada, va a ir a las bancas que están en esta ordenanza»,
«Si tienen miedo, de que algunos de otros partidos vayan a la banca privada, que los condenen y les pidan respuesta, porque no es el caso nuestro», dijo Cuelle, quien agregó que «el problema es que esto esté mal, esto no estaba blanqueado, y lo que está haciendo justamente el Ejecutivo, es decir esto que se hacía por la costumbre, por el uso, por el paso del tiempo, dejémoslo plasmado en una norma, para que quede claro dónde tenemos fondos y de qué naturaleza».
«Si no nos gustan las normas nacionales que le dan cabida a la banca privada para que las inversiones se vayan fuera del país, 10 años tuvieron para cambiarla con mayoría en ambas Cámaras y desde el 83 a la fecha no han perdido nunca la mayoría. Si no les gusta la Ley, tuvieron todo el tiempo del mundo para poder cambiar y hacer una Ley que defienda los intereses de los argentinos», manifestó.
Allí se puso a consideración el despacho de comisión en general y en particular y votaron por la afirmativa el FrePam, por la negativa el PJ, PN-UNA y FPV por lo que se produjo un empate.
Previo a esto, Giorgis retomó la alocución y dijo que » el Banco de La Pampa no siempre se ha comprometido con las Municipalidades, porque cuanto tuvimos que buscar un leasing para poder hacer el EMHSU en la ciudad de Santa Rosa tuvimos que recurrir a la Banca del Credicoop porque justamente se nos negó, sistemáticamente, porque no tenía esa figura el Banco de La Pampa y además me parece que si las mejores opciones no están en el Banco de La Pampa para hacer una inversión, o aggiornamos el Banco de La Pampa o demos la posibilidad de que haya un mejor aprovechamiento de los recursos que tiene en disponibilidad la Municipalidad».
Lo que motivó la intervención de Gallucio, quien aclaró que «una cosa son las herramientas financieras para la toma de créditos que es cierto, el Banco de La Pampa no tenía y aún no tiene el leasing. Acá lo que estamos proponiendo en la Ordenanza y en lo que nosotros no estamos de acuerdo es que las inversiones se hagan en otros bancos. No la toma de créditos. Nosotros consideramos que el Banco de La Pampa, por si, o a través de gestiones con otros organismos, puede generar las inversiones que le sean necesarias al Municipio. Así que consideramos que no hace falta tener colocaciones en otros bancos», concluyó.
Torres dijo que «estamos hablando de excepciones y las excepciones se traen a considerar, entonces meter todo en una misma bolsa me parece que no es adecuado. Por otro lado me parece que habría que extender las propuestas de cuáles son esas necesidades de esas herramientas financieras que tiene la Municipalidad para con el Banco de La Pampa para ver la oportunidad de que el Banco pueda tener esas mismas herramientas para ofrecernos como Municipalidad».
Giorgis pidió otra vez la palabra y remarcó que «esencialmente, el Municipio de Santa Rosa trabaja con el Banco de La Pampa. El informe que dio el Tesorero en la comisión de Hacienda, que remite al análisis jurídico de la norma en la Secretaría de Hacienda, es que esta Ley Provincial que cita la concejala Galluccio no es de orden público y a la que durante todos estos años el Municipio no ha adherido a la misma».
Finalmente se puso a consideración el despacho de comisión en general y particular y se registró un nuevo empate. El presidente del CD, Jorge Domínguez, usó el doble voto y dijo “voto afirmativamente, el despacho queda aprobado por mayoría. Queda sancionada con fuerza de Ordenanza por el Concejo Deliberante de Santa Rosa”.
