La senadora Norma Durango pide al Ejecutivo Nacional que se abstenga de aplicar multas u otras penalidades no previstas en los convenios respectivos. Además, solicita no ejercer sobre la autonomía de La Pampa, pidiendo la reducción de los haberes jubilatorios actuales o futuros de sus cajas previsionales.
La legisladora pampeana Norma Durango es autora de una iniciativa parlamentaria presentada hace minutos en el Senado de la Nación, que requiere al Poder Ejecutivo Nacional que por sí o a través de instrucciones a las áreas ministeriales o a los organismos que se encuentren bajo su órbita se “abstenga de aplicar multas u otras penalidades no previstas en los convenios respectivos, y/o ejercer cualquier forma de avance sobre la autonomía de la provincia de La Pampa para que ésta reduzca los haberes jubilatorios actuales o futuros de sus cajas previsionales o se adhiera al sistema de movilidad previsional nacional”.
Además pide Durango que se “ordene el pago de los montos adeudados a la Provincia de La Pampa en virtud de las obligaciones asumidas oportunamente por la Nación para cubrir los déficits de los años 2009 al 2014 – en estos casos con la excusa de no haber realizado la auditoría- y 2016, de los Regímenes de Previsión Social para el Personal Civil y Docente de la Provincia y del Sistema de Retiro del Personal Policial”.
Dice Durango que “con indignación las y los pampeanos hemos tomado conocimiento de la imposición de la multa de más de trescientos millones de pesos con que las autoridades nacionales pretenden avasallar nuestra autonomía previsional. La infracción que con desparpajo se nos reprocha, consistiría en que La Pampa no redujo los haberes que otorgan y abonan sus Cajas Previsionales ni aplica el cálculo de movilidad que rige para los jubilados y pensionados nacionales”, expresó.
En la fundamentación de la iniciativa, que cuenta con el acompañamiento del Senador Daniel Lovera, la legisladora dice que “el proceder del gobierno nacional no pudo haber sido más infundado y arbitrario, no sólo por la concepción del federalismo que le delata, sino porque además, y principalmente, es la Nación la que le adeuda a La Pampa los montos a los que se comprometiera para compensar los déficits de sus cajas jubilatorias”, explicó.
Y agregó que “el origen de esa deuda se remonta al intento de privatización del sistema jubilatorio nacional que significó la implementación del Régimen de Capitalización. Si bien no cuestionamos la decisión que, por aquel entonces, llevó a algunas provincias a transferir sus cajas, hoy valoramos especialmente la negativa de nuestra Provincia, en aquel momento gobernada por el Dr. Rubén Hugo Marín, a la entrega de nuestro sistema previsional”.
“Más tarde, a partir de 1999, se suscribió y ratificó por las Leyes Nacionales N° 25235 y 25400, el Compromiso Federal por el que la Nación se comprometió a financiar los déficits de las cajas jubilatorias provinciales no transferidas, principalmente causados por la edad a la que accedía a la jubilación el personal policial”.
Detallo que en el año 2006: “siendo ya Presidente de la Nación el Dr. Néstor Kirchner y Gobernador de La Pampa Carlos Verna se celebró un acuerdo por el que La Nación se comprometió a financiar el déficit total de la caja policial pampeana y el 75 % de las cajas docente y civil”, dijo.
Cabe recordar que la provincia de La Pampa abona haberes jubilatorios mayores al sistema nacional, pero la diferencia, de acuerdo a las normas vigentes al 6 de diciembre de 1999, las abona el Sistema Provincial, habiendo creado un Fondo Complementario a fin de abonar el 7% para llegar al 82% móvil.
Desde 2009, sin embargo, Nación se atrasó con las remisiones a su cargo, pasando a deberle a La Pampa una suma que se estimaba en alrededor de 4000 millones de pesos.
Para compensar esa deuda, el actual gobierno nacional comenzó a realizar auditorías que determinarían los montos adeudados, las que se iniciaron sobre los períodos anuales 2015 y 2016.
Así, se canceló en tres cuotas la suma correspondiente a 2015 y se adelantaron 400 millones sobre la que surgiera de 2016, restando aún 431 millones por ese período.
Frente a esos datos la senadora indicó que “el reclamo de este último monto, sin embargo, motivó inexplicablemente la reciente imposición a la provincia de una multa por 332 millones, fundándose en la no disminución de los haberes jubilatorios provinciales y en la no adhesión a los criterios de movilidad que se aplican en el ámbito nacional”.
Durango señaló que “el Gobernador de La Pampa, Carlos Verna, con criterio que compartimos, respondió a este verdadero avance sobre facultades provinciales, que La Pampa no reducirá sus jubilaciones actuales ni futuras, ni cambiará su sistema de movilidad”.
Dijo que “Por otra parte, la infracción reprochada y la sanción impuesta resultan inexplicables, ya que con ellas se desconocen los compromisos asumidos por el Estado Nacional en anteriores gobiernos para con el régimen previsional pampeano no transferido y, lo que lo hace todavía más incongruente, interrumpen el pago de una deuda reconocida y abonada parcialmente ya durante el gobierno actual”.
Continuó comentando que “en ese entendimiento, el Gobernador de La Pampa ha dictado el Decreto Provincial N° 2198/17, de fecha 21 de Julio del corriente año, por el que instruye al Fiscal de Estado a iniciar las actuaciones judiciales y extrajudiciales necesarias para exigir el cobro no solucionado a través de las vías administrativas y políticas. Si bien el decreto no consigna la suma a reclamar, se estima que la misma rondaría los 3700 millones de pesos.
Norma Durango afirmó que “más allá de nuestra pertenencia al proyecto político que conduce, acordamos plenamente con la medida tomada por nuestro Gobernador en defensa de un régimen previsional que es orgullo de todos los pampeanos”.
Finalizó señalando que “acaso sea eso lo que explica esta nueva medida persecutoria del gobierno nacional contra los pampeanos: nuestra pertenencia política. O tal vez quiera exhibir al sistema pampeano como adelanto de futuros ajustes nacionales. En cualquier caso, venimos a anunciarle que nos opondremos terminantemente a que sus mezquindades las terminen soportando los pampeanos”, concluyó.
