El proyecto a favor del aborto legal reuniría 62 firmas, mientras que el dictamen de rechazo juntaría 61. Hay cinco legisladores que permanecen indecisos o todavía no se pronunciaron al respecto. De ellos dependerá el resultado final de cara al recinto.
(Parlamentario) La disputa por la ley para despenalizar el aborto e incluirlo en el sistema de salud pública arranca más que peleada en comisiones. Finalizadas las audiencias públicas, por donde desfilaron 724 expositores, este martes volverá a reunirse el plenario de Legislación General, Salud, Familia y Legislación Penal, donde hay -en principio- una leve diferencia a favor de los impulsores del proyecto.
De acuerdo con un relevamiento realizado por parlamentario.com, el dictamen a favor del aborto legal reuniría 62 firmas, mientras que el dictamen de rechazo juntaría 61. Hay cinco legisladores que permanecen indecisos o todavía no se pronunciaron al respecto. De ellos dependerá el resultado final de cara al recinto.
En rigor, la firma de dictámenes sólo servirá para obtener un pantallazo del nivel de adhesión que despierta el proyecto, y para determinar cuál será el orden de tratamiento en la sesión. Si el despacho a favor del aborto legal logra mayor cantidad de suscripciones, será el primero en ser abordado, pero en la votación podría resultar rechazado. En ese caso, pasaría a someterse a votación el dictamen en contra.
La comisión donde hay más apoyo a la despenalización es la de Salud, que paradójicamente es presidida por una férrea militante antiabortista, Carmen Polledo (Pro). De 35 integrantes, 20 están a favor de la iniciativa, mientras que hay 15 en contra.
En Legislación General -cabecera-, que cuenta con 31 miembros, se observa una fuerte pulseada. Hay 15 legisladores que apoyan el proyecto y 13 que lo rechazan. Los que no se pronunciaron en este caso son tres: los bonaerenses Fernando Espinoza (Frente para la Victoria-PJ) y Felipe Solá (Frente Renovador), y el misionero Daniel Di Stéfano (Frente de la Concordia).
En Familia y Mujer, la balanza se inclina a favor de la despenalización. De los 31 diputados de la comisión que preside la radical Alejandra Martínez, 16 respaldan el proyecto y 14 se oponen. La bonaerense María Isabel Guerín (Frente para la Victoria-PJ) es la incógnita.
Resta la Comisión de Legislación Penal, que comanda Gabriela Burgos (UCR), y donde conviven 31 legisladores. Allí son más los que rechazan la interrupción voluntaria del embarazo. En concreto, suman 19, frente a los 11 que están a favor. Las dudas recaen en la misionera Verónica Derna (Frente de la Concordia).
Las cuatro comisiones totalizan 102 diputados, de los cuales 79 integran sólo una comisión, y 23 se repiten en más de una. En este último caso, cada legislador firmará dictamen por cada comisión que integre. Por ejemplo, la puntana Ivana Bianchi (Unidad Justicialista) estampará su nombre cuatro veces, porque forma parte de todos los cuerpos intervinientes. Otro caso es el de la jujeña Carolina Moisés (Justicialista), que está en Legislación General, Legislación Penal y Familia.
La suma total de las cuatro comisiones es la que determinará, finalmente, qué bando gana la compulsa. No se descarta que pueda haber un tercer dictamen alternativo, aunque esa posibilidad corre con menos chances: quedó demostrado que el debate es por el “sí” o por el “no” a la interrupción voluntaria del embarazo.
“Hay muchos diputados que esperan el texto final del proyecto para definir su postura”, confió a parlamentario.com un diputado con una fuerte indecisión, que lo llevó a armar reuniones privadas para informarse de primera mano con exponentes a favor y en contra de la ley.
El proyecto de la Campaña por el Aborto Legal, Seguro y Gratuito propone despenalizar el aborto hasta las 14 semanas de gestación a simple demanda, y superado ese plazo si se da alguna de estas causales: violación, malformaciones fetales graves, o peligro para la salud física, psíquica o social de la mujer gestante.
Los puntos más relevantes a discutir la semana próxima son al menos dos: la incorporación del derecho a la objeción de conciencia para los médicos que se nieguen a realizar la práctica por sus creencias religiosas; y la situación de las adolescentes menores de 13 años, que según la iniciativa podrían requerir un aborto sin autorización de sus padres.
El debate en el recinto se llevará a cabo el miércoles 13 y, según supo este medio, el presidente de la Cámara baja, Emilio Monzó, propondrá que ese día se pase a un cuarto intermedio para continuar el jueves 14, dada la enorme cantidad de oradores prevista. Es decir, la votación podría producirse mientras en Rusia se inaugura el Mundial de Fútbol.
DEBATE HISTÓRICO: EN 15 JORNADAS, EXPUSIERON 738 ORADORES A FAVOR Y EN CONTRA DEL ABORTO
Un total de 738 oradores expusieron en las 15 audiencias realizadas en la Cámara de Diputados de la Nación para debatir los proyectos de despenalización del aborto, según confirmó el presidente de la Comisión de Legislación General, Daniel Lipovetzky.
Participaron, como expositores, hombres y mujeres de todas las edades y de distintos puntos del país y del exterior. Entre ellos hubo juristas, científicos, líderes religiosos, artistas, intelectuales, dirigentes de distintas organizaciones civiles y personas que brindaron testimonios de vida. En la última jornada también expuso el ministro de Salud de la Nación, con una postura en favor de la despenalización que no es uniforme en el Poder Ejecutivo nacional. Se expusieron, en favor de una u otra postura, argumentos de distinta naturaleza y presentados desde diferentes perspectivas.
“La discusión se dio en un ámbito de respeto, con altura y con nivel. Es el primer legado que tenemos que darle a la sociedad en un tema tan importante como la despenalización del aborto”, dijo Lipovetzky, antes de agradecer al presidente de Diputados, Emilio Monzó, por “poner a disposición todos los instrumentos de la Cámara” para poder realizar un debate de esta envergadura.
Vía streaming, la transmisión de las audiencias a cargo de la Dirección de Servicios Electrónicos tuvo 1.035.353 reproducciones, con picos de 11.500 personas siguiendo en vivo las diversas exposiciones y un promedio de visualización de 5 minutos. Al mismo tiempo, se transmitió por Diputados TV, canal 36 de Cablevisión pack digital, 21 de Telecentro pack digital y 29 de TDA. Todas las exposiciones están registradas, y se pueden ver, en la web oficial de la Cámara (www.hcdn.gov.ar).
Los plenarios de las comisiones de Legislación General; Legislación Penal; Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia y Acción Social y Salud Pública comenzaron el pasado 10 de abril y finalizaron el jueves 31 de mayo, luego de más de 106 horas de debate. A lo largo de esas ocho semanas, sesionaron todos los martes y jueves en dos turnos. Cada jornada tuvo, en promedio, unos 50 expositores, repartidos por mitades en favor de una u otra postura.
La lista de expositores se conformó de acuerdo a los nombres que tuvieron oportunidad de proponer los diputados antes del inicio de los plenarios. Cada legislador podía registrar a un máximo de cuatro expositores.
Las presentaciones tuvieron todas el mismo formato: debían ser orales y limitarse a un máximo de siete minutos de duración. Podían incluir exhibición de material gráfico o audiovisual. En la mayoría de los plenarios se realizaron en forma intercalada (una exposición a favor y a continuación una en contra de la despenalización).
La próxima instancia de debate será protagonizada por los diputados el martes 5 de junio, cuando comenzarán a discutir en el ámbito de las comisiones los dictámenes de las diversas iniciativas sobre interrupción voluntaria del embarazo. El tema –según el calendario previsto- llegará al recinto el miércoles 13 de junio, en lo que significará una jornada inédita para el Parlamento argentino.
LA APERTURA DEL DEBATE Y EL PROYECTO TRANSVERSAL
El 1° de marzo de 2018, como parte de los ejes centrales del discurso que pronunció ante la asamblea legislativa, el presidente Mauricio Macri abrió el debate y dijo: “Estoy a favor de la vida. Pero también de los debates maduros y responsables. Vemos con agrado que el Congreso incluya este tema en su agenda de este año. Espero que se escuchen todas las voces y se tomen en cuenta todas las posturas”.
Cinco días después, se presentó por séptima vez consecutiva el proyecto de ley impulsado por la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito. El texto busca despenalizar esta práctica dentro de las 14 semanas de gestación. Consta de trece artículos y está encabezado por la firma de Victoria Donda (Libres del Sur), Brenda Austin (UCR), Mónica Macha (FpV-PJ) y Romina del Plá (PO/FIT).
La iniciativa fue firmada, en total, por 71 diputados de distintos bloques: 14 de la UCR, 5 del PRO, 38 del FPV-PJ, 3 de Evolución Radical, 3 de Frente de Izquierda, 4 de Movimiento Evita, 2 de Frente Renovador, 1 Libres del Sur y 1 Justicialista.
