
César Gatica, referente del Movimiento de Inquilinos, brindó precisiones sobre la problemática que padecen quienes no cuentan con el techo propio y en muchas oportunidades son sometidos a abusos por parte de propietarios de viviviendas e inmobiliarias.
“A mí me pasaron cosas muy feas. Me tocó alquilar y pagar deudas que no eran mías, me cobraban mes de comisión, me alquilaron un departamento que era un baldío o nadie me alquilaba porque mi mujer estaba embarazada y así empecé a interiorizarme en el tema”, explicó.
Gatica opinó sobre la reciente aprobación de la Ley en la Cámara de Diputados que modificó el Artículo N° 94 de la Ley Provincial N° 861 que regula la actividad de los martilleros y corredores de comercio, y que permite ahora a las personas que alquilen una vivienda, que no paguen más honorarios o comisiones inmobiliarias para acceder a un techo.
“El proyecto que presenté en noviembre de 2016 tenía que ver con reformar el artículo 94, de la Ley Provincia 161, que decía en ese momento que cada parte, propietario e inquilino, abona un arancel del 3%, del valor total del contrato”, dijo en declaraciones televisivas.
“El 3% en un contrato de dos años es siempre menor a un mes de alquiler, pero las inmobiliarias, haciendo abuso de la necesidad de los inquilinos te cobraban un mes de comisión, lo cual nos parecia abusivo y así empecé, hablando con el Colegio de Martilleros, que no me dio bolilla, luego con Defensa del Consumidor, en donde se devolvió la plata a los inquilinos”, explicó en declaraciones televisivas al programa “La Mañana con Vos” que se emite de lunes a viernes de 8 a 10 por el canal 2 Somos La Pampa de Cablevision.
“Lo cierto es que se viene produciendo una cadena de abusos y pensamos que se debe cortar con este abuso y aliviarle el abuso a los inquilinos, que para alquilar debía desembolsar tres meses y ahora, con la ley aprobada, deberá desembolsar uno, como dice el Código Civil y de Comercio”, señaló.
“¿Por qué eran tres meses? Porque se pagaba mes adelantado, comisión y depósito. El depósito es negociable, se pueden dan a pagar en dos meses y se debe reintegrar actualizado, una vez terminado el contrato o si el inquilino rescinde el contrato por incumplimiento del locador, como desperfectos en calefactores, que se llueva la vivienda o haya humedad en las paredes. En ese caso, el locatario debe enviar una carta documento. Y si en un mes como máximo, la inmobiliaria o el propietario no hace nada, el inquilino puede mandar otra carta documento donde se rescinde el contrato por incumplimiento de las condiciones del locador y automáticamente, te tienen que reintegrar el mes de depósito actualizado”, dijo Gatica.
—En los hechos es difícil, ¿ahí conviene no pagar el último mes de alquiler?
—Justamente, el viernes, una inquilina fue a denunciar a una propietaria porque no le devolvió el mes de depósito. Al principio la Policía de La Pampa no le quiso tomar la denuncia, luego se la tomaron, porque la avala el artículo 173 del Código Penal Argentino y ahora irá a la etapa de mediación para que le reintegren el dinero del depósito.
En la práctica es difícil que te reconozcan esto. Sí te puedo decir con certeza que las inmobiliarias en La Pampa, desde La Ahumada al Quinto Meridiano y de La Adela a Realicó estaban todas fuera de la ley, porquie cobraban más del 3% de comsión.
—Hoy, técnicamente, al no exigírtelo, ¿no lo vas a pagar más?
—Ahora la ley dice que es el 4,5% negociable. Es decir que el propietario puede negociar con la inmobiliaria, ese es un pacto entre el propietario y la inmobiliaria. El propietario tiene el poder de decisión y se la da para que administre una inmobiliaria o no. Si la administra por su propia cuenta y no paga comisión. Y si tiene algún incoveniente con algún locatario, se acerca al Poder Judicial y hace su reclamo. Ese contrato tiene la misma validez legal, si prestamos atención en los contratos de locación, lo que hace la inmobiliaria es poner entre Juan Pérez y el locatario y si hay algo grave de por medio, la inmobiliaria se desliga del problema. Es algo similar a lo que ocurre con las compañías de seguro, cuando no responde, hay que hacer una carta documento a otra compañía y a iniciar acciones legales contra el otro asegurado y la compañía. Esto pasa igual con las inmobiliarias: deriva su responsabilidad y carga los problemas en el propietario.
Es decir que la inmobiliarias cobran el 4,5% de comisión por unir a las partes. Puede ser menos, pero por administración, cobra el mismo porcentaje de siempre. Otro de los abusos que había, era que el artículo 1218 del Código Civil y de Comercio dice en claro que que cuando se vence el contrato, si el inquilino continúa en tenencia, hasta que una de las partes de concluida la relación de manera fehaciente”, dijo.
—¿Cuándo renovás el contrato no deberías pagar la comisión de nuevo?
—Exactamente, porque deberia hacerse una extensión de contrato y las inmobiliarias lo que hacían es renovarte el contrato y te cobraban de nuevo la comisión.
—¿Hoy por hoy, si vas a renovar contrato vas a pagar comisión?
—Sí, hasta que no sea reglamentado. Tiene que ser el 3% del valor total del contrato, que siempre es menos de un mes de alquiler. Incluso conozco el caso de una inmobiliaria que le hizo un contrato a un inquilino por $1500 por mes, para evitar la AFIP pero pagaba $5000 por mes y el inquilino recibía recibos comunes por esos $5000. Esto es escalofriante y es un fraude.
—La ley aprobada por Diputados es una avance para los inquilinos porque no pagan más comisiones…
—Sí, espero que la Legislatura se siga interesándose en esta problemática y sobre todo en el control de eseta ley. Al Colegio de Martilleros lo debe controlar el Ministerio de Gobienro y Justicia y veremos si el Colegio controla a sus matriculados. Espero que se planteen otros nuevos proyectos.
Gatica recordó que el Movimiento de Inquilinos cuenta con una página para recibir las denuncias: Movimiento de Inquilinos Pampeanos, donde se pueden dar a conocer abusos o situaciones irregulares por las que deben pasar quienes no tienen un techo propio. «Yo los ayudo en lo que pueda, no soy abogado, ni nada por el estilo y no cobro nada, es más que todo un acto de militancia, para ayudar a la gente y reivindicar nuestros derechos como inquilinos. Que nos escriban a la página y por alguna cuestión particular, les paso mi número y se ve qué podemos hacer, como armar un modelo de Carta Documento, sin costo, nada más. Es lo que uno trata y más puede hacer», dijo.
—¿Está bien que te digan sin niños y sin mascotas?
—No, no está bien, porque el artículo 1195 del Código Civil y de Comercio dice que no se puede excluir de un contrato de locación a personas que tengan bajo su guarda a incapaces o con capacidad restringida. Un incapaz, jurídicamente es un menor de edad y no te pueden decir que no te alquilan porque tenés un hijo o una mascota.
Si es un espacio muy reducido, puede ser comprensible lo de las mascotas, pero no te pueden decir nada por tener un hijo, ¿cuál es el delito? ¿Tener un hijo?.
—Pero ves los avisos y de diez avisos, siete u ocho, son sin niños, ni mascotas…
—Por eso hablamos con la municipalidad, con Fernando Pina y quedó en darnos una entrevista con la concejala Claudia Giorgis, para ver si se pueden prohibir por ordenanzas estos avisos y de alguna manera, ir peleando contra la discriminación. Pero hacer respetar los derechos solo depende de los inquilinos e inquilinas. Si tienen un derecho, hay que denunciarlo en el INADI.
—¿Los inquilinos cuentan con un espacio para hacer denuncias?
—Por lógica es una relación de consumo. Tendría que tomarlo Defensa del Consumidor, que sí toman el tema de la comisión inmobiliaria. De hecho, hay inquilinos que han hecho el reclamo y se les ha devuelto el dinero. Ahora, si hay otros problemas, no hay una oficina de una Defensoría del Pueblo, como sucede en otras provincias y el inquilino debe poner un patrocinio legal o denunciarlo en el Poder Judicial Pampeano para que haya justicia.
—La justicia civil es lenta y la resolución puede demorarse…
—Sí, puede haber demoras de años. También los propietarios se quejan, que les lleva mucho tiempo desalojar a los inquilinos, pero a veces los papeles no están en regla, o todo declarado. El Poder Judicial se demora en esto, pero el Código Civil dice que si el locatario adeuda dos periodos consecutivos, se pide el desalojo inmediato y el Poder Judicial pampeano, siempre defiende a la propiedad privada y se desalojan en 48 horas.
Basta recordar el caso de Marianela Becerra, que en 48 horas, la doctora Florencia Maza, la desalojó en una vivienda social del IPAV del año 2014 que hasta el día de hoy, esa vivienda sigue abandonada y no es habitada por la adjudicitaria, que tiene otra vivienda en otro barrio de Santa Rosa.
—Es algo complejo y para el sistema jurídico, suele protegerse más a la propiedad que a las personas…
—En realidad, la Constitución Nacional en el artículo 17, dice que la propiedad privada es intocable, pero también dice en el 14 bis que el Estado debe garantizar una vivienda digna. Para el Poder Judicial pampeano, es más fácil desalojar que investigar que hay detrás de todo eso, ¿por qué la adjudictaria no habitaba la vivienda o la alquilaba o hizo un departamento dentro de la vivienda social, que es un posible fraude al Estado? Eso debería hacer la justicia e investigar.
Hay una ley vigente, la 21581, la Ley Nacional de Viviendas FONAVI y se tiene que acatar por parte de lo s Institutos de Viviendas, que dice que serán rescindidos los contratos de quienes falsificaran información para salir adjudicados. Tuvimos el caso de un empleado del IPAV, que le dieron una casa en el barrio Congreso y luego la vendió. Le dieron otra en comodato y luego le hizo un departamento atrás y lo alquiló. Eso es un fraude al Estado.
—Otro problema grave es el precio del alquiler… ¿Puede el Estado regular eso?
—Según la Ley de Convertibilidad, queda prohibido indexar contratos. Pero si retrucás eso, te dicen que no te alquilan. Entonces el inquilino agacha la cabeza y sigue alquilando. Y algo similar le pasa a los comercios, que les alquilan como si estuviéramos en Recoleta. Tendría que actuar el Estado, no solo provincial, sino nacional. Y en ese sentido, no creo que se haga nada, con este gobienro neoliberal que tenemos.
En este sentido, la aprobación de la Ley es un avance, pero todavía faltan cosas. Incluso la municipalidad podría hacer más cosas, como un Banco de Tierras, una inmobiliaria municipal como hay en Berazatégui. Se pueden hacer cosas, pero tocás intereses y eso molesta. Convengamos que en la municipalidad, de Santa Rosa hay varios martilleros y nos pasó en la Ley Provincial, todo el FrePam votó en contra, pero hay martilleros ahí. Sí nos llamó la atención que el socialismo votó en contra del proyecto, siendo un partido de los trabajadores. Yo soy socialista y tengo el máximo respeto a Alfredo Palacios. La primera huelga de inquilinos fue de 1907, reprimida por Falcón y todos esos inquilinos, fueron defendidos por Palacios. Que un diputado socialista, vote en contra de un proyecto que beneficia a los inquilinos, llama la atención.

