F.A
El gobierno nacional dio a conocer a través del Boletín Oficial la nueva reglamentación de la ley 27.350, que además de legalizar el autocultivo para fines terapéuticos, autoriza a las farmacias a preparar y vender «preparados magistrales», como lo es el aceite, tinturas o cremas. En La Pampa, el Concejo Deliberante de Santa Rosa, creó en septiembre pasado el régimen municipal de registro, asistencia y acompañamiento de personas usuarias de cannabis.
El gobierno nacional dio a conocer a través del Boletín Oficial la nueva reglamentación de la ley 27.350, que además de legalizar el autocultivo para fines terapéuticos, autoriza a las farmacias a preparar y vender «preparados magistrales», como lo es el aceite, tinturas o cremas. En La Pampa, el Concejo Deliberante de Santa Rosa, creó en septiembre pasado el régimen municipal de registro, asistencia y acompañamiento de personas usuarias de cannabis.
La novedad se conoció por medio del Decreto 883/2020 que publicó el gobierno en el Boletín Oficial este jueves en horas de la madrugada, y de alguna manera viene a cambiar el paradigma actual donde cultivadores y usuarios y usuarias del cannabis con fines medicinales eran perseguidos y podían enfrentar hasta 15 años de prisión por sembrar una semilla en el patio de su casa.
Como había anticipado el Ministerio de Salud a las organizaciones del sector, finalmente el Estado, por medio de la reglamentación del Artículo 8° de la Ley 27.350, se avanzará en la implementación efectiva del registro del Programa de Cannabis (REPROCANN) que autoriza el cultivo personal y en red a usuarios, pacientes e investigadores, pero que el decreto se encarga de aclarar que el mismo “no se encuentra operativo”.
En los considerandos del Decreto se aclara las limitantes que mantenía la legislación aprobada por el gobierno anterior, puesto que esta solo reconocía el tratamiento con aceite de cannabis para personas con epilepsia refractaria, dejando a un universo de usuarios en la clandestinidad, y se anuncia la inclusión del resto de las patologías no incluidas.
A su vez, señala que la legislación sancionada en 2017, que fue blanco de las críticas por parte de usuarios, cultivadores, médicos e integrantes de la comunidad científica, entre otros, “impide el adecuado control de calidad de derivados del Cannabis o supuestos derivados del mismo, lo cual no solo compromete la salud de las usuarias y los usuarios sino que también genera expectativas infundadas promovidas por el simple afán de lucro”.
En ese sentido, va más allá y plantea que “estas restricciones reglamentarias configuraron barreras al acceso oportuno del Cannabis por parte de la población y como respuesta a ello, un núcleo significativo de usuarias y usuarios han decidido satisfacer su propia demanda de aceite de Cannabis a través de las prácticas de autocultivo, y con el tiempo se fueron organizando redes y crearon organizaciones civiles que actualmente gozan no solo de reconocimiento jurídico sino también de legitimación social”.
También hace hincapié en lo dicho al principio, el riesgo asumido por quienes, atravesando una situación de salud, que puede ser tratada con una terapia con cannabis, lo hacen aun asumiendo “el riesgo de ser condenadas por la normativa penal vigente”.
La cantidad de plantas permitidas en cada hogar o en donde se desarrollen los denominados cultivos “en red” se conocerán recién cuando el Ministerio de Salud comunique las resoluciones particulares, y que será tema de discusión en los próximos encuentros del Consejo Consultivo Honorario, que integran las organizaciones cannabicas, científicos y médicos.
Otra de las novedades a destacar de la nueva reglamentación es que habilita a los usuarios no sólo de importar productos medicinales de cannabis, que se podía hacer pero solo para las epilepsias refractarias y vía ANMAT, sino también a partir del expendio en farmacias habilitadas para producir los denominados “preparados magistrales”, como aceites, tinturas o cremas.
Al respecto, el texto deja en claro que uno de los fines que tiene la nueva reglamentación es que así como se establece el registro “también promueve la creación de una red de laboratorios públicos y privados asociados que garanticen el control de los derivados producidos”.
Como complemento, el Estado deberá asumir un rol activo en el fomento de «la investigación en la materia, promover la capacitación de los profesionales de la salud, ponderar el rol de los médicos en el acompañamiento de los usuarios y las usuarias del Cannabis y sus derivados con el objetivo de lograr su uso informado y seguro» y para «avanzar en proyectos de producción», según se desprende del texto.
«Por lo expuesto, resulta impostergable crear un marco reglamentario que permita un acceso oportuno, seguro e inclusivo y protector de quienes requieren utilizar el Cannabis como herramienta terapéutica», señala el Decreto.
La Pampa
En nuestra provincia, un caso paradigmático es el de Elba Edith Guevara, quien luego de varias operaciones comenzó a utilizar cannabis medicinal para tratar su salud y la justicia provincial le rechazó el amparo presentado para que el Estado la autorice a cultivar en su casa con fines terapéuticos. La mujer fue la cara de lo que le sucede a otros usuarios, familias, o pacientes que venían esperando un nuevo enfoque respecto del abordaje de la problemática de la criminalización y hoy, aunque sea un poco, celebran esta buena nueva.
Cannabis medicinal: La Cámara de Apelaciones le cerró el camino a Elba Guevara
En ese camino también se conformaron asociaciones civiles como CEICANN y CANNAPAM, conformadas por usuarios y usuarias, profesionales de la salud, de la ciencia y que vienen dando pelea contra el punitivismo y por la despenalización del cultivo.
Presentaron la primera asociación sobre cannabis medicinal de La Pampa
Al respecto, la nueva reglamentación reconoce que “como respuesta a ello, un núcleo significativo de usuarias y usuarios han decidido satisfacer su propia demanda de aceite de Cannabis a través de las prácticas de autocultivo, y con el tiempo se fueron organizando redes y crearon organizaciones civiles que actualmente gozan no solo de reconocimiento jurídico sino también de legitimación social”.
Cabe recordar también que, en sintonía con la legislación nacional, el Concejo Deliberante de Santa Rosa, creó en el mes de septiembre el Registro Voluntario de Usuarios y Cultivadores de Cannabis Medicinal que busca la asistencia y acompañamiento de personas usuarias de cannabis.
Por mayoría, el Deliberante creó el registro de usuarios de cannabis medicinal
Éste, a su vez crea un Consejo Consultivo de Cannabis Medicinal, integrado por usuarios y familiares de Cannabis Medicinal, profesionales referentes de la temática, miembros del poder legislativo y ejecutivo, Universidades y miembros de ONG´s a los fines de brindar transparencia y garantizar el derecho de los ciudadanos al acceso a la salud.
Dicho órgano tiene entre sus funciones: a) Asesorar en la elaboración de normas y disposiciones atinentes a la materia; b) Colaborar, en forma previa a su aprobación, en la elaboración de los planes y programas; c) Impulsar el desarrollo de las investigaciones médicas y científica, del uso medicinal terapéutico y/o paliativo del dolor de la planta de cannabis y sus derivados con el objetivo de garantizar y promover el cuidado integral de la salud; d) Promover el desarrollo y las previsiones para el Registro creado en el artículo 3° de la presente Ordenanza; e) Promover programas de capacitación y difusión en relación a la temática de la presente Ordenanza, a través de jornadas públicas y capacitaciones; f) Opinar fundadamente en toda otra cuestión relacionada a la materia, que le fuera requerida por la autoridad de aplicación o cuando lo estimare conveniente.
Por otra parte, la Universidad Nacional de La Pampa (UNLPam), uno de los órganos que la ley destaca debe tener un rol preponderante en la investigación de la materia y la formación de profesionales, aprobó la creación en enero del 2019 de la Cátedra sobre Abordaje Interdisciplinario del Cannabis. La misma tiene como objetivo promover la investigación, extensión y enseñanza acerca del abordaje transdisciplinario de los usos de la planta de Cannabis sativa y sus derivados, desde una perspectiva de los Derechos Humanos en todo el ámbito de la UNLPam.
Frente al nuevo paradigma, lo que se abre también es la discusión del modelo hacia el que se encaminará el país, donde están todas las condiciones dadas para avanzar en un negocio que genera millones de dólares en donde ya está legalizado, y que podría significar también para la provincia de La Pampa un debate propio sobre la la inclusión de la planta de cannabis al sistema productivo y la posibilidad de que el Estado produzca y distribuya el cannabis.
Cannabis medicinal: “La Pampa tiene todo para hacer punta en la producción y venta a nivel nacional”
