A septiembre de 2024, los salarios de los docentes universitarios debieran aumentar un 33,10% para recuperar el poder adquisitivo de noviembre de 2023 y un 89,36% respecto agosto de 2015.
Los números son la conclusión del informe elaborado por el Observatorio Universitario de Economía (Facultad de ciencias Económicas y jurídicas UNLPam), titulado «Crisis en el sistema universitario nacional: Deterioro presupuestario, salarial y el futuro incierto de la universidad pública», y que refleja el deterioro salarial de los docentes de la Universidad Nacional de La Pampa.
El mismo fue elaborado en el marco de la Marcha Federal Universitaria que se realiza este miércoles en todo el país, luego del paro de las y los docentes universitarios y en rechazo al veto presidencial a la ley de financiamiento educativo.
Bajo la excusa de déficit cero, el gobierno se niega a aprobar una ley que sólo destina el 0,14% del PIB al financiamiento sostenible del sistema universitario nacional. Este monto resulta considerablemente inferior al aumento de la recaudación de 0,65% del PBI, prevista en el presupuesto oficial 2025, que implica la reinstauración del impuesto a las ganancias sobre los trabajadores.
Durante el mes de agosto, diversas universidades nacionales de nuestro país se declararon en emergencia salarial, incluída la Universidad Nacional de La Pampa. Ante esto, resulta imperioso analizar el impacto del desfinanciamiento a los salarios del personal de las universidades nacionales, especialmente de la UNLPam.
Los salarios reales de los docentes universitarios no son ajenos a la crisis económica nacional y transitan su peor momento desde 2015 a la fecha. Solo para recuperar el poder adquisitivo de noviembre de 2023, los docentes universitarios debieran recibir un aumento de 33,10% en sus salarios respecto a los valores liquidados en septiembre 2024.
Salarios de los docentes de la UNLPam
De acuerdo al informe del Observatorio Universitario de Economía, al analizar la evolución del salario de un docente Jefe de Trabajos Prácticos con dedicación semi exclusiva (20 horas), en términos reales, el salario pasó de $836.530,58 en agosto de 2015 a $453.901,49 a julio de 2024, lo que significó una reducción de casi la mitad (- 45,74%).
Cuadro 1. Evolución de un salario de docente JTP con dedicación semiexclusiva -20 horas- a valores de julio 2024. Periodo: agosto 2015 – julio 2024. Gráfico de elaboración propia en base a datos del Observatorio de Salarios y Presupuesto Universitario de ADIUC y liquidaciones salariales de un JTP dedicación semiexclusiva de la UNLPam del mes de julio 2024.
Otra forma de visualizar la pérdida de poder adquisitivo de los salarios docentes es compararlo con la pérdida salarial de otros sectores de la economía. Si bien los salarios de los docentes universitarios se han posicionado por debajo de la inflación desde el año 2015, durante los primeros 7 meses de gobierno, la tendencia regresiva se ha profundizado, acumulando una pérdida salarial del 25,59% sólo en ese periodo.
Según un estudio de CONADUH de mayo de 20244, dos de cada tres docentes universitarios se encuentran por debajo de la línea de pobreza.
Pérdida de poder adquisitivo por tipo de empleo. Junio 2024 respecto a noviembre 2023. Gráfico de elaboración propia en base a datos disponibles en INDEC.
Salarios universitarios de personal docente y no docente de la UNLPam comparados con otras escalas salariales representativas en La Pampa
Contemplando las liquidaciones de sueldo básico más el beneficio de 30% por zona patagónica que recibieron los asalariados en la provincia de La Pampa, al mes de julio de 2024, los salarios universitarios se posicionan en valores por debajo de los salarios abonados a trabajadores de bancarios, comercios y empleadas de casas particulares.
Un JTP con dedicación semiexclusiva necesitaría 4,99 salarios para equiparar su retribución respecto a un administrativo bancario de un año de antigüedad, lo que significaría 80,76 horas de trabajo adicionales a las trabajadas para alcanzar dicho monto.
Continuando con la comparación anterior, lo mismo sucede con un JTP de dedicación exclusiva (40 horas), el cual necesitaría 50,98 horas adicionales de trabajo para alcanzar la retribución de un administrativo bancario con un año de antigüedad.
Para equiparar la retribución a un empleado/a de casas particulares dedicado a cuidados y asistencia de personas, un ayudante de primera con dedicación simple de la UNLPam necesitaría 3,17 sueldos básicos.
La realidad del personal no docente de la UNLPam también se correlaciona con lo detallado. Un no docente categoría 6 necesita1,89 sueldos y trabajar 66,37 horas para igualar la liquidación de un salario básico del convenio del CEC, mientras que un no docente categoría 7 necesita 2,43 sueldos y 85,12 horas para igualar esta categoría.
El informe concluye que «el sistema universitario público de La Pampa está en peligro. La destrucción del mismo pondría en peligro la continuidad en sus estudios de nivel superior de más de los 12.000 matriculados en la UNLPam».
También simula como sería el escenario de privatización y toma como referencia el valor mensual de una Universidad Privada Argentina que, a abril de 2024, rondaba los $390.000 mensuales para las carreras de abogacía y contador público nacional, sin contemplar costos de matriculación y derecho a exámenes finales y se pregunta ¿Cuántos estudiantes de la UNLPam podrían afrontar estos costos? ¿Cuánto perdería el país y La Pampa por la considerable baja en el número de egresados y en la disponibilidad de recursos humanos calificados?, se preguntan desde el Observatorio Universitario de Economía de la FCEyJ.
«Los salarios universitarios son los que más han perdido respecto a los altos niveles de inflación, por lo que los salarios deberían aumentar un 33,10% a septiembre de 2024 para recuperar el poder adquisitivo de noviembrede 2023, dejando por debajo de la línea de pobreza a dos de cada tres docentes universitarios; según lo expuesto por CONADUH», subraya el informe.
Y concluye que la propuesta de privatización o arancelamiento «afectaría de forma directa el funcionamiento de la UNLPam y a sus más 12.000 matriculados, quienes deberían afrontar costos equivalentes a $360 mil por mes» y que dada la situación actual, «esto generaría un fuerte proceso de deserción, comprometiendo la formación y desarrollo de la población pampeana y argentina».
«Es un error significativo concebir a la educación superior como un gasto y no como una inversión a largo plazo que contribuye al desarrollo económico de un país o región, con la convicción de que la universidad pública es parte de la solución de los problemas estructurales de la economía argentina y no parte del problema», dice el informe.
