La ministra de Educación, Marcela Feuerschvenger, confirmó el adelante de Plan B Noticias: trabajan en la prohibición del uso de celulares en la primaria, y la restricción de uso en el Secundario. Se implementará en 2026
La titular de educación de La Pampa informó que el 4 de diciembre se reúne la comisión que elaboró la resolución por la que se prohibirá el uso de teléfonos móviles en Primaria y se imitará a uso pedagógico en el Secundario.
“Sí, sí, está en tratamiento. Nosotros trabajamos todo el año con esta resolución y el 4, hay reunión de red de directores de secundaria, que es donde mayor complejidad tiene y queremos tener las voces de los directores”, indicó.
Recordó que rige en la Provincia una resolución de 2017 en el que se permitió el uso con fines pedagógicos.
“Estamos poniendo en este proyecto de resolución, una regulación de máxima, vamos a terminar de trabajarla con los directores el día jueves, para poder implementarla a partir del año 2026”.
La medida está lejos de ser meramente prohibitiva y encuentra sustento en ámbitos académicos internacionales, como la UNESCO y UNICEF, que señalan: “los dispositivos digitales pueden ser herramientas pedagógicas valiosas cuando se utilizan en proyectos planificados con intencionalidad didáctica y bajo la supervisión docente, pero advierten que su uso indiscriminado genera riesgos pedagógicos, sociales y emocionales”.
Y también, la exposición a pantallas, según varios estudios científicos, “está asociada a dificultades de concentración, pérdida de memoria de trabajo, disminución del rendimiento académico y aumento de problemas vinculados a la convivencia y al desarrollo personal”
La resolución
En el artículo 1 de la resolución en estudio, se lee: “Establécese la prohibición del uso de dispositivos digitales personales en los establecimientos educativos para estudiantes del Nivel Educación Inicial y Educación Primaria, de acuerdo a lo establecido en el Anexo que forma parte integrante de la presente”.
Y en el segundo: “Establécese la restricción de uso de los dispositivos digitales personales en el nivel Educación Secundaria del Sistema Educativo Provincial, de acuerdo a lo establecido en el Anexo que forma parte integrante de la presente Resolución”.
La medida tiene sus excepciones por cuestiones de salud, discapacidad o situaciones específicas.
Fundamentos
En el anexo que circula en grupos docentes, se indica que “el Ministerio de Educación, mediante la Resolución N.º 1467/17, autorizó el uso de teléfonos celulares y otros dispositivos móviles en las aulas, exclusivamente cuando su empleo respondiera a fines didáctico-pedagógicos, en el marco de las políticas de Educación Digital, derogando la prohibición previa establecida por la Resolución N.º 1068/06”.
“En este contexto, se promovió la ciudadanía digital responsable, alentando la reflexión sobre los beneficios, riesgos y abusos asociados al uso de las pantallas. Sin embargo, la evidencia internacional y diversos estudios científicos han demostrado que el uso excesivo de dispositivos digitales personales puede afectar negativamente el rendimiento académico, las interacciones sociales, el autocontrol y el clima escolar”, añaden.
“Organismos internacionales como la UNESCO y UNICEF sostienen que los dispositivos digitales pueden ser herramientas pedagógicas valiosas cuando se utilizan en proyectos planificados con intencionalidad didáctica y bajo la supervisión docente, pero advierten que su uso indiscriminado genera riesgos pedagógicos, sociales y emocionales. En el mismo sentido, la UNESCO en su Informe Mundial de 2023 sobre Tecnología en la Educación recomienda que los sistemas educativos promuevan la ciudadanía digital responsable, reduzcan la exposición temprana a pantallas y establezcan límites claros en su uso, particularmente en los primeros años de escolaridad”.
“Asimismo, estudios científicos de alcance global han señalado que la sobreexposición a celulares y dispositivos digitales está asociada a dificultades de concentración, pérdida de memoria de trabajo, disminución del rendimiento académico y aumento de problemas vinculados a la convivencia y al desarrollo personal. Estas conclusiones han motivado a diversos países y jurisdicciones a implementar normativas que regulan o restringen el uso de los celulares en los entornos escolares”, advirtieron.
“Los niños, niñas y jóvenes necesitan tiempos de encuentro, juego libre, diálogo, exploración del mundo, ejercicio físico, tomar decisiones a partir de la observación del espacio y de otros/as con quienes interactuar; condiciones indispensables para el desarrollo sano del cerebro, y la salud en general. En este sentido, pensamos la escuela como espacio privilegiado para el encuentro, como territorio de la afectividad y el cuidado”, destacan.
“En este marco, resulta necesario avanzar en políticas de regulación que acompañen la tarea docente, garanticen un ambiente de aprendizaje saludable, por lo que se diferencian sustantivamente los usos pedagógicos de los usos recreativos o comunicacionales”, alientan.
Prohibición
En caso de aprobarse el borrador, para “Niveles Inicial y Primario” se establece la prohibición porque “la incorporación de dispositivos digitales personales en estas etapas educativas no se considera pertinente, dado que los niños y niñas se encuentran en pleno proceso de socialización y desarrollo cognitivo”.
“La exposición a pantallas en estas edades podría obstaculizar la adquisición de competencias esenciales para la interacción social, la empatía y la resolución de conflictos. En consecuencia, el Ministerio de Educación de la Provincia de La Pampa no permite el uso por parte de estudiantes de dispositivos digitales personales en los niveles Inicial y Primario, salvo en casos excepcionales” cuando “el uso de dispositivos digitales personales cuando estos constituyan un recurso necesario para garantizar la accesibilidad de estudiantes con discapacidad, enfermedades o situaciones temporarias que requieran apoyos específicos”.
También se recomienda la restricción de uso para “los equipos directivos, docentes, auxiliares, personal no docente y familias (en los momentos de presencia en la institución)”
Y enfatiza: “el uso recreativo o personal no está permitido, dado que contradice las pautas formativas que se buscan promover”.
“En las reuniones, actos escolares u otras actividades comunitarias, y en general en todos los espacios compartidos con los niños y niñas, se solicita enfáticamente evitar el uso de celulares, priorizando la interacción presencial y el acompañamiento directo. De esta manera, se reconoce que los adultos son modelos de referencia frente a los estudiantes, y que su conducta respecto del uso de la tecnología constituye una forma de enseñanza indirecta pero fundamental”, añaden.
Para el “Nivel Secundario” se establece que “el uso de dispositivos digitales personales se encuentra restringido durante toda la jornada escolar. Solo podrá ser utilizado cuando el docente elabore una planificación puntual y específica en la que justifique el uso pedagógico del dispositivo. Deberá además gestionar la aprobación de la misma por parte del equipo de gestión”.
Y “los establecimientos educativos deberán determinar el o los espacios de guardado de los dispositivos digitales personales”.
También se establece para los equipos directivos, personal docente y no docente y familias (en los momentos de presencia en la institución), que “deberán restringir en forma total y absoluta el uso de los dispositivos móviles al estricto cumplimiento de funciones pedagógicas, organizativas o de comunicación institucional, siempre que cuenten con la debida autorización del equipo de gestión. El uso recreativo o personal no está permitido, dado que contradice las pautas formativas que se buscan promover”.
La responsabilidad de la aplicación de una normativa, como la que está en estudio, será de docentes y de las familias.
“Si se produjera el incumplimiento de lo establecido en la presente por parte de algún estudiante, el establecimiento educativo queda habilitado a tomar las medidas que considere necesarias, pudiendo incluir la remisión del dispositivo a la sede del equipo directivo o convocatoria a la familia para su entrega”, finaliza la normativa en estudio.
